全媒記者 馬榕蔚

上海洋山港。

繁忙的欽州港鐵路集裝箱中心站。

2月28日，第二屆鐵水聯運發展論壇暨“2023RCEP貿易與跨境物流研討會”在青島召開，眾多專家和行業代表齊聚一堂，為鐵水聯運發展出謀獻策。

與會專家表示，過去三年，新冠感染使整個物流供應鏈面臨極大考驗，但也帶來不少機遇。集裝箱鐵水聯運這一運輸模式，在鐵路、港口、航運企業等主體的積極參與下，實現逆勢增長，駛入更便捷快速、更穩定高效、更智慧綠色的高質量發展軌道。

形成貨物運輸新增長極

交通運輸部發布的數據顯示，2022年，我國主要港口實現集裝箱鐵水聯運量875萬標準箱，同比增長16%。其中，沿海實現約834萬標準箱，同比增長14.3%；內河實現約41萬標準箱，同比增幅66%。這表明，作為多式聯運發展的標志性工程，集裝箱鐵水聯運多重效應已不斷顯現，形成貨物運輸新增長極。

交通運輸部原副部長徐祖遠表示，鐵水聯運服務新格局能力大幅提升，成為經濟社會發展新動能。通過鐵路堆場、水路港口的無縫銜接，大幅提升運輸效能，減少貨物運輸對社會交通的影響，不僅發揮了鐵路定時、定點、定班、定量的優勢，也充分發揮了水運運量大、價格低的優勢。

為區域經濟發展貢獻力量，支撐對外開放新高地建設。鐵水聯運班列的運營，增強了對于腹地經濟的輻射帶動能力，將以往的對外貿易價值洼地建設成為對外開放新高地。

山東省港口集團有限公司總經理李奉利介紹，山東港口近年來在鐵水聯運班列開行、腹地貨源拓展、服務質量提升方面出臺多項舉措，助力港區、園區、城區“三區融合”發展，累計開通82條海鐵聯運的班列，搭建起了便捷高效的鐵水聯運網絡，將“出?？凇卑岬搅藘汝懫髽I的“家門口”。2022年，山東港口海鐵聯運箱量突破300萬標準箱，已成為山東港口“東西雙向互進，陸海內外聯動”的響亮品牌。

服務模式創新不斷，數字化探索初窺門徑。徐祖遠表示，近年來，鐵水聯運各參與主體都推出不少創新服務和方案。有港口針對鐵水聯運貨物開展了“船邊直裝”“船邊直提”“抵港直裝”等服務模式，讓整個運輸過程更為便利、高效，也為貨主減輕了負擔，提升了效率。鐵水聯運“一單制”模式的不斷深化，更是極大地便利了貨主。

集裝箱鐵水聯運的迅猛發展為現階段我國發揮大國經濟優勢，為國內國際雙循環提供了必要的基礎保障。

提升空間依然巨大

中國交通運輸協會會長胡亞東表示，在看到我國鐵水聯運事業發展取得可喜成就的同時，也要清醒認識到我國鐵水聯運發展起步晚，還存在一些困難和短板的現狀。尤其在標準化制定、適箱貨源開發、信息互轉交流、鐵水場站建設、班期穩定可靠等方面，還需要各方攜手，突破“孤島”“圍城”，加大合作力度，補齊短板。

數據顯示，目前我國進港鐵路覆蓋率約為60%，還有很大的提高空間。記者查閱資料發現，根據我國國土構成的陸海型特點，進港鐵路數量、距離將為成為衡量一個港口發展好不好的剛性指標。同樣，鐵路場站疏運、轉運效率也是如此?！拔覈壳笆且蛟炀C合立體交通運輸體系，綜合立體的衡量標準就是做到不同運輸方式之間的銜接零距離、標準一體化、利益最大化。因此著力提升鐵路在港口、園區的覆蓋率，優化港口、鐵路場站集疏運體系至關重要。”徐祖遠說。

“鐵水聯運標準化是一個系統性問題，鐵路運輸和水運系統在集裝箱、單證、工藝等都存在標準化問題，盡管這兩年在個別領域取得了進展，但是系統性突破并未實現?！毙熳孢h認為，未來鐵水運輸裝備、信息標準化將成為重點攻關領域，力求在短期內實現重大突破。應通過政府部門牽頭、社團組織架橋、頭部企業先行、其他企業參與的方式建立起一套行之有效，合乎各方利益的標準化體系。

近兩年，在港航領域，智能化、無人化不斷取得新成就，鐵路運輸領域也在物聯設施、大數據等領域再創佳績。那么，二者的創新能否延展、互相滲入，最終以融合創新驅動鐵水聯運，讓科技賦能構建新動能？對此，徐祖遠表示，要緊跟數字化、信息化浪潮，以融合創新驅動鐵水聯運，讓科技賦能構建新動能。

此外，港、航、鐵、貨本是單獨個體，但通過聯營、合營、入股等形式構建包含港、航、鐵、貨股東的運營平臺，可以在區域內實現統一調度、統一運營、統一品牌、統一運價、統一服務的運營模式，不僅合理調配運力資源，而且能提供更高更優質的服務。不少專家表示，如何在鐵水聯運業務發展中推進統一平臺建設，實現資源有效銜接，以平臺互聯實現聯運“一盤棋”是當務之急。

交通運輸部水運科學研究院物流中心副總工程師邢虎松認為，雖然全國港口開行班列526條，國際班列35條，投資運營181個無水港，“四縱六橫”聯運網絡基本形成，但經過分析，重復開行率比較高。因此加強合作，創新干線“鐵水聯運+區域分撥”的模式，以重點港口為樞紐，開行干線班列，適當地將港口適箱的物分撥到樞紐港上，推動形成鐵水聯運的“樞紐+物流通道”。

需長效機制促發展

鐵水聯運作為構建現代綜合交通運輸體系的關鍵支撐，調整運輸結構和降低物流成本的重要手段，其發展作為一項長期工作不僅需要精準施策，瞄準短板增強韌性，同時更需要馳而不息，久久為功。

“預計到2025年共有30個集裝箱港口項目建設完工，屆時沿海主要港口鐵路進港率將達90%?！毙匣⑺杀硎?，未來鐵水聯運處于可持續發展階段，5G、區塊鏈以及現在正在探索的電子運單、提單等用于轉運效率高的運營模式，新型的基礎設施建設，如多式聯運集聚區的新基建、智慧工藝、自動化的多式聯運港站、雙層班列等，這些多元化創新成果的共享，勢必會讓鐵水聯運信息化取得更大成就。預計在“十四五”期間，鐵水聯運量將達到1398萬標箱，實現年均增長16.7%；“十五五”期間，鐵水聯運量將達到2400萬標箱，年均增長11%。

記者采訪中獲悉，長江內河港口將是未來鐵水聯運重要的增長極，鐵路專用線的建設也迫在眉睫。數據顯示，目前長江經濟帶可開展鐵水聯運的港口僅有10個，港口企業不足20家，鐵路直接進到港區的碼頭只有15個，所以長江內河港口將會是今后鐵水聯運的發展重點。

“今年湖北省提出要‘打造全球性江海聯運網絡’，對一個內河省份而言，這份面向全球的底氣就來自中歐班列、江海直達航線等外向和內向的運輸通道的打通，覆蓋更大的范圍，將‘出海口’延伸到‘家門口’?！毙熳孢h說。

中國鐵道科學研究院運經所副所長鄭平標表示，從鐵水聯運發展的必要性來看，目前急需加快推動鐵水聯運的數字化建設。一方面，要提升聯運物流服務能力的現實要求，通過數字化、智慧化創新運輸業務模式和產品，增強鐵路、水運和公路不同方式的運營服務能力，實現管理數字化、決策智慧化，提高鐵水聯運的規模和服務能力；另一方面，要建設高效暢通體系的發展需要，通過5G、北斗導航、大數據等新興信息技術的應用，實現數字化、智慧化賦能，提高物流鏈、供應鏈的應變能力，支撐高效暢通的體系建設。

專家們表示，鐵水聯運數字化建設的發展方向，是將通過鐵水聯運數字化建設實現全要素一體化數據的共享，全過程一站式的業務辦理，全鏈條一攬子的解決方案，全場景一條龍的決策支持，加強鐵路和水運不同市場主體的運營，創新模式和服務，提高全程組織的效能，拓展增值服務，提升客戶的服務體驗。同時，在全要素和一體化的數據共享方面，要加強多種市場主體間的車、船、箱、貨信息共享交換，提高運輸過程的透明度和響應度，有效降低作業等待和中轉的銜接時間，提高服務質量。

本版圖片由本報資料室提供

圖片源于：中國水運網

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