日前，交通運輸部、財政部組織開展并全面完成了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈第一批入圍城市（群）2022年績效評價工作，福建省的廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈再獲9.17億元中央獎補資金。

作為首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群），福建發揮沿江面海、港通天下優勢，堅持把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，高質量實施廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程，力爭通過三年時間基本形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的“一群九組團”綜合貨運樞紐體系，即海峽西岸物流樞紐集群，廈門前場—海滄水鐵聯運組團、福州羅源灣—現代物流城水鐵公聯運組團、泉州泉港—惠安水鐵聯運組團等九個組團。

“我們立足福建的區位優勢，通過加強海鐵聯運、公鐵聯運、陸空聯運重大樞紐、集疏運公路鐵路等重大物流基礎設施布局建設，力爭實現‘海絲’‘陸絲’無縫銜接、兩岸海空聯運的對臺物流新樞紐新通道。”福建省交通運輸廳補鏈強鏈專班負責人黃榮介紹，“我們計劃推進實施一批港口泊位、機場等重大交通樞紐以及鐵路干線、高速公路等通道項目，總投資超1000億元。其中，重點建設福州港后方集疏運鐵路、廈門翔安機場基地貨運站、泉州海絲綜合服務物流園等重點項目，計劃完成投資超240億元。”

夯實基礎 強化設施裝備“硬聯通”

1月3日，記者在福州港城大道（丹貴公路一期）項目現場看到，壓路機、裝載機來回穿梭，施工人員正在對敖江特大橋的樁基鉆孔、鋼筋捆綁捆扎、橋墩橋梁的承臺等施工工作，現場呈現出一派熱火朝天的繁忙景象。

該項目連接福州市區、丹陽片區、連江城區和可門港區，是福州現代物流城“一鐵兩公”交通生命線的重要組成部分，建成后將全方位服務福州現代物流城的集疏運體系。

“在中央補鏈強鏈資金的支持下，我們加快實施進度，完成了多個重要施工節點。目前，貴安敖江特大橋下部結構、路基工程主線土石方工程已完成施工，貴安隧道年底有望實現隧道貫通。”該項目負責人黃清說。

馬車跑得快，全靠車頭帶。“一套人馬、兩個辦法、三項機制”，福建發揮協調機制作用，堅持一體化協同推進。福建建立了以省政府分管領導任總召集人，省交通運輸廳主要負責同志任召集人，相關省直單位和地市政府負責同志為協調機制成員的省級協調機制領導小組，并成立了補鏈強鏈工作專班。福建省交通運輸廳、省財政廳聯合印發了《廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作管理辦法》和《廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理細則》。廈門、福州、泉州三市分別建立市政府領導牽頭負責，市交通運輸、財政、發改、工信、商務等部門及主要企業共同參與的市級推進工作機制，制定資金管理實施細則，并安排專人負責推進相關工作。

廈門、福州、泉州作為首批入選的國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市，三地緊緊圍繞兩岸融合發展示范區和“21世紀海上絲綢之路”核心區“雙區”建設，以“通”促“融”，堅持強樞紐、暢網絡、興產業、優機制、保安全，完善區域物流集散體系，提升對臺物流中轉能力，全力保障產業鏈供應鏈安全暢通，帶動海峽兩岸區域經濟社會高質量發展。

截至2023年，廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目累計完成投資額145.3億元，累計新增改造樞紐面積163萬平方米、集疏運公路鐵路217公里、更新設備135臺/套。

暢通網絡 優化規則服務“軟聯通”

如果說基礎設施的“硬聯通”是實現綜合貨運樞紐高效運轉的動力引擎，那么規則服務的“軟聯通”就是使之加速運轉的“潤滑劑”。

2023年12月6日，隨著一聲汽笛鳴響，廈門前場鐵路大型貨場一列中歐班列緩緩駛出站臺，滿載著服裝、鞋、輪胎等產品，駛向俄羅斯莫斯科，這是從前場站正式始發的首趟中歐班列，標志著廈門前場多式聯運監管中心同步啟用。

廈門前場多式聯運監管中心集貨物報關、查驗、裝卸、堆存、裝車、發運等于一體，今后，中歐班列（廈門）將在此實現“一次性貨物集結、一次性海關查驗、一次性放行”，進一步提高貨物通關效率和降低物流運輸成本。

2023年12月29日，中歐班列（廈門）2標箱采取“鐵路快速通關”監管模式辦理通關手續。這是福建省中歐班列出口貨物首次通過“鐵路快速通關”模式出境，標志著這項新政在福建省正式落地。“鐵路快速通關”模式實施后，海關、鐵路、運營企業實現數據互通，簡化了中歐班列貨物監管手續，有效提高了中歐班列境內段鐵路進出口貨物轉關運輸通行效率和通關便利化。

同時，福建依托福建省港口集團等龍頭企業推進江陰、海滄、羅嶼等重點港區專業化規模化開發，加快沿海重點港區港后鐵路建設，讓鐵路直接進港區、上碼頭，促進“海絲”“陸絲”無縫銜接。重點打造“廈門集裝箱智慧物流平臺”、福州“智慧港云平臺”、泉州“多式聯運智能應用平臺V2.0”等項目，加快多式聯運信息互聯共享，加強港鐵數據綜合應用、陸空信息互聯互認。

此外，福建還積極探路多式聯運智能應用平臺建設，實現多式聯運“一單制”運單、多式聯運單證數字物權等功能，助力發揮“海絲”和“陸絲”無縫銜接的樞紐優勢。2023年，福建培育遼寧—廈門等多式聯運“一單制”試點線路7條，廈門市成功實現了基于多式聯運“一單制”提單物權憑證功能的金融服務，持續推進“一單制管理、一站式跟蹤、一票制結算”的多式聯運“一單制”模式運行，避免了繁瑣的換單手續，也解決了運輸數據共享的問題，提高物流時效性、降低了社會供應鏈成本。

創新引領 帶動協同合作新發展

經過一年多的建設，廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作成效多點開花：“絲路海運”聯盟成員增至317家，命名航線增至116條，覆蓋全球43個國家和地區的131座港口，“絲路海運”港航貿一體化發展被納入中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動。2023年，完成對臺貨物吞吐量1865萬噸；完成集裝箱鐵水聯運量約16.4萬標箱、同比增長46.3%，完成水水中轉、海鐵聯運省外大宗貨物2926萬噸、同比增長34%。創新“散改集”海鐵聯運新模式，完成運輸12.4萬標箱。2023年廈福泉三市累計開行中歐班列136列、14694標箱，較2022年分別增長了10.57%、21.50%；其中中歐（廈門）班列開行量突破100列。

物流強、產業興。廈福泉三市依托交通物流走廊建設，有效串聯經濟產業連廊開發。以綜合貨運補鏈強鏈為抓手，大力發展臨港、臨空、臨站經濟，形成了廈門前場物流園、福州現代物流城、泉州中國物流城等多個大型樞紐經濟區和物流集聚區，以物流集聚促進產業發展。

2023年廈福泉三市樞紐經濟年上繳利稅超1000億元。通過從管理到服務、從行業到產業的轉變，實現了打通運輸鏈、服務產業鏈、保障供應鏈、提升價值鏈的目標，有力支撐了福建經濟社會的高質量發展。

補齊短板，做大做強，才能在競爭中獲得優勢。“通過構建廈福泉三地多點協同、干支銜接的物流網絡體系，暢通廈福泉沿海走廊、閩臺互聯走廊兩條交通經濟走廊，推進閩臺海上航線、‘絲路海運’和中歐班列有效對接，提升運輸服務的效率，降低物流成本，進一步強化供應鏈和物流鏈。”黃榮說，“我們計劃通過補鏈強鏈工作，建成多式聯運設施高效銜接、運輸服務一體專業、運營機制創新協同、綜合效益成效顯著的廈福泉綜合貨運樞紐體系，給予‘雙區’建設堅強有力的交通運輸保障。”