《上海國際航運中心建設“十四五”規劃》明確,“十四五”時期是上海國際航運中心從“基本建成”邁向“全面建成”的歷史新階段。
近期,圍繞深化國際金融中心和國際航運中心聯動發展,中國銀行、人保集團密切合作,研究形成了共同支持上海國際航運中心建設工作方案(以下簡稱“工作方案”)。《工作方案》針對當前上海國際航運中心建設工作的重點和難點提出一系列舉措,涵蓋了整個航運產業鏈和生態圈,這是首次兩家跨領域金融機構共同提出金融服務上海國際航運中心建設的工作方案,形成了跨領域跨行業的合力,具有很強的引領性和創新性。
聚焦三方面 推出29項具體舉措
《工作方案》站在服務國家對外開放大局以及支持上海“五個中心”建設角度,充分發揮中國銀行和中國人保作為國有大型金融企業的特色優勢,緊緊圍繞“統籌發展與安全,加快推動上海國際航運中心建設”“助力人民幣國際化”“支持航運綠色低碳智慧轉型”“進一步吸引具備全球競爭力的航運金融服務商”“打造跨境航運金融專業服務能力”等五大目標,從“服務航運安全、服務貿易便利化、服務綠色轉型”三個方面細化明確了29項具體舉措。
服務航運安全方面,推動以人民幣全鏈條結算為核心的銀行保險產品服務流程融合;建設風險保障自主規則,如研發中國進出口貨運險英文條款及配套融資產品,保費和賠款采用人民幣結算,仲裁地優先選擇上海,對于使用該條款的客戶,中國銀行與人保集團給予融資授信支持、費率優惠等金融服務政策;促進航運生態圈建設,推動境內外更多市場主體集聚上海。
服務貿易便利化方面,增強航運和金融數字化聯動,推進航運金融數字化轉型。如人保集團和中國銀行推動實現電子單證金融保險業務流程融合貫通,研究信用證線上流轉的可行性方案,共同研發設計船舶保險融資服務數字化方案;創新研發航運指數保險及關稅保證保險,創新合作為出口企業提供“貨運險+出口信用險+出口產品責任險+銀行貸款”的“3+1”一攬子服務方案;共建海外服務網絡,共建服務上海的航運綜合金融一站式服務模式。
服務綠色轉型方面,支持船舶建造、郵輪經濟、航運綠色轉型發展;建立綠色銀團貸款、綠色融資租賃、綠色保險評價機制;助推長三角世界級港口港航群建設,探索開展船公司碳排放額度質押貸款等業務,推進保險產品在綠色碼頭建設中的應用。
上海持續加大金融支持航運發展力度,取得顯著成效
近年來,上海持續加大金融支持航運發展力度,提升航運服務水平,成效逐步顯現。《方案》中的多項舉措,也是上海市正在進行以及準備推進的金融工作。
航運金融衍生品領域,2023年8月18日上海創新推出航運指數期貨,填補了中國航運衍生品市場的空白,上市以來成交量遠超境外4家期貨交易所。截至2024年底,該指數期貨累計成交4669.22萬手,總成交金額超3.98萬億元。
航運保險領域,上海首先在頂層設計發力,印發《關于推動上海航運保險業高質量發展的指導意見》,從市場體系、市場治理、營商環境、品牌影響力等方面,對打造上海航運保險中心作出部署。同時,依托再保險“國際板”,加強航運再保險集聚發展并完善相關產業鏈條。截至2024年底,共計16家保險公司、3家再保險公司獲批在上海設立再保險運營中心,1家再保險公司獲批籌建分公司,3家經紀公司獲批設立經營再保險業務的分支機構。
航運跨境結算領域,上海持續推動便利化,發布《國際船舶管理自由貿易賬戶服務方案》,并明確外籍海員薪酬服務方案。支持浦東新區依托自由貿易賬戶開展針對國際船舶管理企業的跨境金融服務創新試點。指導金融機構按照國際通行規則向符合條件的航運企業、船舶管理企業提供包括結算、匯兌、融資以及跨境資金池在內的全流程適配國際航運特點的金融便利化服務。2024年全年,在滬重點航運企業跨境人民幣收支241億元,繼續保持增長。
航運融資領域,上海以全國領先的融資租賃實力,大力發展飛機、船舶等融資租賃業務,積極支持符合條件的融資租賃公司設立專業子公司和特殊項目公司(SPV)。2024年,臨港新片區新設SPV共21家,其中飛機、船舶共19家。
中國銀行和人保集團負責人表示,下一步將分別發揮全球化優勢和航運保險示范引領作用,打造面向境內外航運、造船、港口、物流等航運產業鏈主體及相關金融機構的開放性合作平臺,依托上海金融要素市場聚集的特點,拓展航運生態圈服務體系,支持中國企業“走出去”及境外機構“引進來”,助力航運“朋友圈”擴容。
上海市委金融辦表示,未來將推動更多金融機構參照這種跨界合作模式,集中各自優勢、抱團合作,進一步完善金融開放合作生態,更好支持上海“五個中心”建設。