和去年的全面開花、大獲全勝不一樣，今年，我國環(huán)渤海港口煤炭運(yùn)輸先揚(yáng)后抑，完成生產(chǎn)任務(wù)舉步維艱。年初，根據(jù)南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及用電、耗煤情況，進(jìn)口煤平控情況；筆者曾大膽預(yù)測，2019年，我國環(huán)渤海港口有望實(shí)現(xiàn)大幅增長，預(yù)計(jì)能完成煤炭吞吐量7.77億噸，同比去年增加5000萬噸。但事與愿違，今年我國環(huán)渤海港口完成煤炭吞吐量不樂觀，根據(jù)1-11月份，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運(yùn)情況，以及后續(xù)市場情況綜合分析，預(yù)計(jì)我國環(huán)渤海港口發(fā)運(yùn)煤炭能達(dá)到7.16億噸，同比去年減少1100萬噸。

1.上半年，煤炭運(yùn)輸形勢(shì)看好。

上半年，從環(huán)渤海港口煤炭吞吐量來看，運(yùn)輸形勢(shì)不錯(cuò)。冬季用煤高峰結(jié)束，春節(jié)過后，南方工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭市場需求保持旺盛態(tài)勢(shì)。進(jìn)入二季度，正值春季用煤淡季，雖然電廠日耗略有下降，但有增補(bǔ)庫存愿望，拉運(yùn)形勢(shì)不錯(cuò)。此外，上半年，進(jìn)口煤數(shù)量不多，促使南方用戶拉運(yùn)國內(nèi)煤炭需求回升。今年上半年，我國環(huán)渤海港口發(fā)運(yùn)煤炭3.6億噸，同比增加1130萬噸；一是南方用戶能夠積極存煤、拉煤，二是去年上半年基數(shù)低。“迎峰度夏”和“迎峰度夏”都在下半年度過，往年，下半年吞吐量一般比上半年多完成10-15%，推斷全年完成煤炭吞吐量7.6億噸不在話下。值得注意的是，今年上半年，電廠庫存得到大幅提升，全國重點(diǎn)電廠庫存從三月中旬的6600萬噸，推高至7月初的9017萬噸，后續(xù)補(bǔ)庫空間縮小。

2.下半年，運(yùn)輸形勢(shì)不樂觀。

今年下半年，受電廠庫存過高、拉運(yùn)積極性下降等因素影響，完成煤炭吞吐量舉步維艱；三季度，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，進(jìn)口煤來勢(shì)洶洶。三季度，我國環(huán)渤海港口發(fā)運(yùn)煤炭1.72億噸，較一季度減少280萬噸，較二季度減少1400萬噸，較去年同期減少了1769萬噸；三季度，環(huán)渤海港口煤炭運(yùn)輸遭遇“滑鐵盧”，造成1-9月份運(yùn)輸進(jìn)度轉(zhuǎn)為負(fù)增長，給完成全年生產(chǎn)任務(wù)挖了個(gè)大坑。

三季度，之所以出現(xiàn)環(huán)渤海港口煤炭運(yùn)輸表現(xiàn)不佳的現(xiàn)象，除了進(jìn)口煤過多的原因以外，還有一個(gè)重要因素，就是下游煤炭需求不樂觀。一是今年夏季，雨水較大，特高壓送電大幅增加，沿海地區(qū)火電壓力減輕。二是經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用電不振，電廠耗煤情況不理想。三是水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，減少了用煤量。

今年四季度，盡管電廠日耗出現(xiàn)恢復(fù)性增加，但無濟(jì)于事，難以扭轉(zhuǎn)今年煤炭運(yùn)輸?shù)谋粍?dòng)局面。首先，南方電廠庫存依然高位，補(bǔ)庫意愿很差。其次，進(jìn)口煤約束不住，繼續(xù)大量涌入；10、11月份進(jìn)口2568、2078萬噸，12月，預(yù)計(jì)進(jìn)口將達(dá)到1800萬噸左右。再次，特高壓送電保持一定水平。今年冬季，南方能源供應(yīng)不短缺，從環(huán)渤海港口調(diào)入煤炭數(shù)量沒有出現(xiàn)大幅增加。

3.進(jìn)口煤影響放大。

進(jìn)口煤物美價(jià)廉，用戶實(shí)現(xiàn)常態(tài)化拉運(yùn)。今年，進(jìn)口煤繼續(xù)增加，對(duì)國內(nèi)煤炭市場影響逐漸放大；不但加重了國內(nèi)煤炭市場供大于求壓力，造成南方電廠庫存增加，而且影響了北煤南運(yùn)的暢通，電廠對(duì)國內(nèi)煤炭采購減少。隨之而來的是，國內(nèi)運(yùn)煤鐵路和港口煤炭發(fā)運(yùn)數(shù)量下降。

在進(jìn)口煤性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯、部分電廠常態(tài)化采購或配煤使用的情況下，完成平控目標(biāo)（去年進(jìn)口煤2.8億噸）幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。盡管對(duì)進(jìn)口煤進(jìn)行嚴(yán)格管控，多地區(qū)取消異地報(bào)關(guān)，但影響不大，很多大型電力集團(tuán)和貿(mào)易商均能暢通采購進(jìn)口煤炭。預(yù)計(jì)今年，進(jìn)口煤有望達(dá)到3.18億噸，同比增長3800萬噸。

進(jìn)口煤大幅增加成為影響沿海煤炭運(yùn)輸市場走好的最大“元兇”，造成國內(nèi)煤炭市場供大于求壓力加大，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運(yùn)受阻。可以說，要是進(jìn)口煤與去年相當(dāng)?shù)脑挘覈h(huán)渤海港口煤炭發(fā)運(yùn)量仍有望同比增加2000-3000萬噸。