近日，記者從杭州市交通港航部門獲悉，2019年杭州水運(yùn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼：杭州港完成貨物吞吐量1.39億噸，水運(yùn)集裝箱吞吐量達(dá)7.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)17.51%、23.68%；過(guò)閘集裝箱船舶、標(biāo)箱量實(shí)現(xiàn)雙突破，同比分別增長(zhǎng)97%、85%。

在亮眼的成績(jī)單中，“生態(tài)綠色”成為主旋律。服務(wù)渣土外運(yùn)、開(kāi)辟綠色通道、開(kāi)展水上綠色“私人訂制游”……圍繞生態(tài)核心，杭州讓綠色水運(yùn)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)而起，動(dòng)能澎湃。

綠色水運(yùn)服務(wù)城市發(fā)展

5000萬(wàn)噸渣土泥漿經(jīng)水路外運(yùn)

根據(jù)杭州交通港航部門統(tǒng)計(jì)，2019年杭州港貨物吞吐量為1.39億噸，杭州航區(qū)的365個(gè)貨運(yùn)泊位，平均每個(gè)泊位的年吞吐量達(dá)到38萬(wàn)噸。

杭州的水路，每天源源不斷地為杭州人民的日常生活提供各種必需物資，億噸港對(duì)杭州城市發(fā)展的拉動(dòng)作用可想而知。“比如汽柴油，2019年有140萬(wàn)噸汽柴油通過(guò)水路運(yùn)輸進(jìn)入杭州，這些汽柴油可為全杭州20%的小轎車加滿油；再比如老百姓的菜籃子，每年約有超過(guò)60萬(wàn)噸的糧油副食品從水路運(yùn)到杭州，這些物品90%以上會(huì)走上杭州市民的餐桌。”杭州市港航管理服務(wù)中心港政處副處長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō)，“此外，2019年還有6717萬(wàn)噸黃沙、水泥、石子等礦建材料和1537萬(wàn)噸鋼材踏水而來(lái)，為杭州大小建設(shè)項(xiàng)目提供保障。可以說(shuō)，杭州80%大宗貨物靠水路運(yùn)入，保障市民吃穿用住行。”

當(dāng)前的杭州，正處在城市建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，渣土和泥漿呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

2019年杭州渣土、泥漿水路外運(yùn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸，比2018年翻了一番，占主城區(qū)渣土泥漿的生成量約三分之二，公轉(zhuǎn)水新增2500萬(wàn)噸，新增了9個(gè)點(diǎn)，縮短了工程車短途運(yùn)輸?shù)陌霃健?/p>

如此體量的渣土和泥漿，在杭州已經(jīng)找不到存放場(chǎng)所，唯有中轉(zhuǎn)外運(yùn)；而外運(yùn)的方式，唯有水運(yùn)最為經(jīng)濟(jì)環(huán)保。“這5000萬(wàn)噸的渣土和泥漿，如果全由公路運(yùn)輸，需要30噸的渣土車，來(lái)回運(yùn)送167萬(wàn)輛次，相當(dāng)于在道路上每天增加4575輛車次。”王強(qiáng)介紹。

“在億噸港的貨種組成里，杭州港集裝箱運(yùn)輸量也占到了一定的比重，2019年杭州航區(qū)完成集裝箱吞吐量7.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)23.68%。水路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有效地避免了貨損和揚(yáng)塵，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益十分突出。”杭州市港航管理服務(wù)中心運(yùn)政處副處長(zhǎng)夏軍介紹。

目前，杭州港運(yùn)營(yíng)水運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)的港口主要為位于富陽(yáng)的東洲國(guó)際港碼頭以及建德十里埠作業(yè)區(qū)。“2019年?yáng)|洲港累計(jì)完成集裝箱吞吐量74123TEU，同比增長(zhǎng)22.2 %；十里埠累計(jì)完成集裝箱吞吐量898TEU。”夏軍告訴記者。

“綠色通道”護(hù)航集裝箱發(fā)展

過(guò)閘集裝箱船舶實(shí)現(xiàn)雙突破

“隨著過(guò)閘集裝箱量的飆升，我們也在積極引導(dǎo)，對(duì)集裝箱船舶過(guò)閘實(shí)行‘綠色通道’，做到隨到隨放。”夏軍說(shuō)。

“為了扶持和引導(dǎo)杭州港水路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，省市各級(jí)出臺(tái)了一系列針對(duì)集裝箱船舶和裝載集裝箱的多用途船舶的過(guò)閘優(yōu)惠政策。比如2018年1月起，全省船閘免收集裝箱過(guò)閘費(fèi)政策，杭州航區(qū)出臺(tái)船舶優(yōu)先過(guò)閘管理規(guī)程，對(duì)過(guò)閘集裝箱船舶一律享受綠色通道政策，2019年9月1日開(kāi)始停止收取杭甬運(yùn)河船舶過(guò)閘費(fèi)及三堡船舶過(guò)閘費(fèi)等等。”夏軍介紹。

雖然政策扶持力度不斷加大，但2019年的通航形勢(shì)并不容樂(lè)觀。2019年11月3日起，三堡二線船閘正式進(jìn)入停閘大修階段，使船閘“供不應(yīng)求”的矛盾進(jìn)一步凸顯。12月15日至12月18日，京杭運(yùn)河余杭段新開(kāi)河老市河口至王家莊錨地發(fā)生局部多點(diǎn)間歇性堵航。堵航事件發(fā)生后，杭州港航部門迅速組織力量投入管控疏航，共出動(dòng)海事人員320余人次，海事艇200余艘次，疏通引導(dǎo)船舶1400余艘次，對(duì)船舶過(guò)閘的影響降到最低。

“雖然經(jīng)歷三堡二線大修、堵航等事件影響，但是在優(yōu)惠政策的扶持和港航部門的努力下，2018年全年，三堡船閘通過(guò)集裝箱船舶達(dá)4975艘次、141548TEU、342.7萬(wàn)噸，較2018年同比增長(zhǎng)83.1%、66.9%、96.6%。而2018年全年通過(guò)杭州航區(qū)三堡、新壩、富春江3座船閘的集裝箱船，以及裝載集裝箱的多用途船達(dá)到了7122艘次、199780TEU，同比分別增長(zhǎng)97%、85%，創(chuàng)下歷史新高。”夏軍說(shuō)。

“綠色訂制游”成香餑餑

6艘新船型投入運(yùn)營(yíng)

在杭州的水路上，除了熙熙攘攘的貨船還能看到來(lái)來(lái)往往的游船，船在畫中游，人在景中行，與“人間天堂”的美譽(yù)相得益彰。“伴隨G20會(huì)議的成功舉辦以及高鐵的順利開(kāi)通，慕名前來(lái)杭州游覽觀光的水上游客日益增多，水上團(tuán)隊(duì)接待量大幅提升，高端定制游需求也逐漸旺盛。”夏軍介紹，2019年，杭州航區(qū)完成水路客運(yùn)量610.1萬(wàn)人次。

以運(yùn)河游為例，2019年以來(lái)，充分結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和運(yùn)河自身優(yōu)勢(shì)，杭州水巴公司推出了京杭戲韻、學(xué)運(yùn)產(chǎn)品、中秋國(guó)慶專線等游線產(chǎn)品，著重推出塘棲古鎮(zhèn)游，挖掘深化“紅運(yùn)之旅”黨建示范點(diǎn)內(nèi)容，研究推出“橋西廉線”“小船長(zhǎng)”等研學(xué)體驗(yàn)游等。“為了增加運(yùn)力，2019年在運(yùn)河上還新增了4艘客船，‘鳳山煙雨’‘富義留馀’‘武林問(wèn)渡’和‘香積梵音’分別于2019年1月和4月運(yùn)達(dá)，目前已全面投入使用。”夏軍介紹。

而錢塘江上重點(diǎn)打造的“錢印號(hào)”游船，于2019年國(guó)慶期間正式投入運(yùn)營(yíng)。“它一方面增加了錢塘江水上游的選擇性，贏得了市場(chǎng)關(guān)注；另一方面，錢塘江夜游燈光秀、水上特色餐飲、個(gè)性化定制包船等業(yè)務(wù)逐步被市場(chǎng)認(rèn)可。通過(guò)水上旅游優(yōu)勢(shì)策劃了畢業(yè)季、教師節(jié)、中秋節(jié)主題航班、提供水上餐飲服務(wù)等等。”夏軍說(shuō)。

千島湖夜游等熱門線路在高端私人訂制上加大了宣傳力度，2019年多次接待類似老爺車、綠城年會(huì)、特色婚宴等私人訂制活動(dòng)。同時(shí)，增加了船上特有的自助餐，既解決了夜游游客用餐問(wèn)題，也豐富了夜游產(chǎn)品本身的內(nèi)容。