物流是國民經濟運行的基礎，在抗擊新冠肺炎疫情中發揮了重要作用，保障了國家醫療、生活物資的及時供應。隨著黨中央國務院統籌推進疫情防控和經濟社會發展決策部署，物流業需要按照“兩手都要硬，兩戰都要贏”的要求，克服疫情帶來的業務需求劇減、運力資源短缺、網絡運營受阻、服務需求改變的挑戰，進一步發揮基礎性、戰略性作用，不斷提升物流運營水平，既為疫情防控提供有力支撐，又暢通經濟循環，服務全市企業復工達產。

一、加快物流紓困，提高物流暢通度。我市物流業從業人員90%以上為外地人員，受疫情影響，貨運司機、裝卸工人等返崗難，物流企業復工復產率還不太高，嚴重影響了物流正常運營，制約了經濟循環暢通。下一階段，一是加快物流復工復產，在前期堅持點上突破、點面結合，推進堆場、集卡、危貨運輸、快遞、港口航運全面復工的基礎上，優先推進倉儲、零擔干線、第三方物流企業復工復產，重點做好未返崗人員的對接，宣傳寧波優惠政策，通過包車、包機、包專列方式吸引員工加快返崗，同時加大低風險地區人員招聘，做好工人替補。二是暢通交通運輸網絡，在國家已經暢通高速公路、國省道干線公路(高風險地區除外)基礎上，加強市際、省際聯動，利用好長三角健康碼互認通用機制，真正做到長三角區域運輸物流“一碼通行”，暢通農村及社區末端“微循環”，推行到高風險地區“一站式”、“單一化”的電子車輛通行證上報系統及辦理窗口。三是落實好物流業幫扶政策。按照國務院3月3日常務會議明確的支持交通運輸、快遞等物流業紓解困難加快恢復發展的措施，加快落實好國家、省及寧波市對物流業的政策扶持，協調保障好復工所需的口罩等防疫物資，推進保險公司落實減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。建立交通運輸、物流從業人員白名單制度，制定統一的司機健康認證標準及上報系統。

二、提升科技投入，加速智慧化發展。疫情對物流行業提出了無人化、智能化、無接觸化的新需求。我市物流企業要加快運輸、倉儲、分揀、包裝、配送等全環節技術變革，推進整體智慧化戰略。一是物流園區通過RFID、智能攝像頭、智能道閘等產品，結合大數據和AI等技術，實現園區安防、通行管理、資產管理、泊位管理等核心管理環節的無人化作業，大幅度提升園區管理水平。二是倉庫要應用倉儲機器人、無人叉車、自動分揀、自動貨架等設備，提升倉儲效率，通過云技術、大數據，實現倉和倉之間信息互聯互通，加快倉儲下沉，設置城市倉、前置倉。三是運輸要普及GPS、IoT技術，冷鏈運輸實現溫度全程可視、異常報警等功能，大宗物資運輸實現智能稱重、流量流向監測，廂式貨車安裝攝像頭及高精度距離傳感器，實時感知貨艙的裝載率，并逐步推進無人駕駛集卡車隊應用。四是配送要提升快遞柜的應用率，適應如大件、生鮮、外賣等更多快件類型，并提供如繳費、零售等更多增值服務，探索無人配送車應用。在采購、銷售、客服環節，可以加快應用RPA、AI及數字化平臺技術。

三、發展多式聯運，突出綜合運輸優勢。在疫情影響公路運輸通行的形勢下，要充分發揮我市公鐵水空管多種運輸方式齊全的優勢，加快多式聯運發展，發揮綜合運輸優勢。一是繼續做大海鐵聯運。加強與海鐵聯運沿線城市銜接，暢通寧波至華東地區、浙贛湘至西南地區、渝甬沿長江班列三大海鐵聯運通道，創新推廣鐵路雙層集裝箱運輸模式，依托“互聯網+”，提升貨源組織效率，打造“五定”班列，實現更多班列常態化開行。推進鐵路支線進港區、物流園區、大型工礦企業，減少轉運環節。二是積極發展水水中轉。提升杭甬運河通行能力，強化內河雙向貨源組織引導，推動寧波至紹興、杭州及浙北區域大宗物資、集裝箱運輸。積極發展沿海及支線運輸，開通寧波至溫州、臺州地區海運航班。協同推進舟山江海聯運服務中心建設，推進大榭國際能源貿易島、寧波LNG全國登陸中心打造。三是推動“四港”聯動。以多式聯運為核心、海港為龍頭、空港為特色、陸港為基礎、信息港為紐帶的發展方針，構建“四港”聯動合作機制，推進貨物多式聯運流程整合再造，實質性推進多式聯運“一單制”。

四、加速行業整合，尋求平臺化帶動。受物流市場增速放緩和疫情的雙重影響下，部分物流企業的財務狀況已接近臨界點，物流企業尋求“抱團取暖”，形成平臺化整合將成為必然。一是加快封閉式平臺發展。推動我市物流細分領域頭部企業在自身業務基礎上，通過整合承運商、加盟商等生態內企業，并通過統一品牌、統一運營、統一信息等措施，幫助平臺內企業擴大規模、降本增效。二是引進培育開放式平臺。引進國內知名物流聯盟平臺總部或區域中心，通過吸收加盟、交叉控股、合資共建等模式聯合我市中小物流企業，實現管理賦能、金融賦能、統一運營，推動我市物流行業服務范圍擴大、運營集約化、管理水平提升、資金成本降低等功能。三是建立生態共享平臺。引導我市物流企業通過資產共建、共享模式提升整體運營效率。與貨主共建協同倉，通過與貨主庫存、物流管理系統對接，提升供應鏈效率;利用資產共享如托盤、叉車、卡車租賃代替資產購置，降低資本投入、提升資產配置靈活度;引入前置中轉倉共享多個加盟商的分揀需求，提升末端效率、降低加盟商資金壓力;嘗試采用勞動力外包模式，優化內部人員結構、降低成本。

五、探索新模式，延伸供應鏈服務。疫情中出現的應急物資供應鏈管理需求，凸顯了綜合供應鏈服務的作用。一是打造全鏈路供應鏈服務能力。推動我市物流企業強化從需求預測、采購、生產到交付等各個供應鏈環節的解決方案能力，實現到倉服務、倉配服務、逆向服務等服務全覆蓋。二是發展全球化物流網絡。依托寧波舟山港全球第一大港優勢，發展基于數字化技術的全球買家精細化運營、數字化品牌出海、智能化營銷、數字化外貿綜合服務為特色的跨境電商新模式，推動我市企業涉足國際化物流業務，搭建海外倉儲、干線運力、末端配送體系。三是探索“無接觸”新零售模式。順應疫情期間大眾消費習慣轉變、消費需求升級等新態勢，以寧波保稅區、國家高新區、江北電商園為核心，加快發展生鮮電商、外賣平臺、社區團購、線上超市、無人超市、直播帶貨等新消費業態，更好地提供便民服務。