9月22日，天津海關召開的新聞發布會上透露，今年天津口岸率先在全國口岸實現“船邊直提”作業規模化實施，同時實施了出口“抵港直裝”，并同步啟動關港“集疏港智慧平臺”建設，促進了口岸跨境貿易便利化水平提升。

效率就是競爭力。當前，我國港口在提效方面各展所長、“各顯神通”，跑出營商環境“加速度”。

“船邊直提”“抵港直裝”改革釋放“紅利”

圣尼賽（天津）國際貿易有限公司是新鮮水果的進口企業，該企業負責人介紹說：“企業進口的貨物全部是新鮮水果，天津海關推出的‘船邊直提’改革措施，真正實現了貨物下船后直接提離，整體上每個集裝箱節約了最少1天的碼頭物流時間和310元的碼頭打冷費用。”

目前天津海關和天津港集團逐步建立起了“船邊直提”天津模式，通過推行海關嵌入監管，將海關申報、關稅、查驗、艙單、運輸工具等監管政策與港口裝卸安排、車輛調度、機力調配、閘口管理等作業標準精準對接和深度融合，搭建起相適配的海關監管和港口作業模式；通過改變港口傳統提箱慣例，允許企業在船舶抵港前預約，并實現在線申請、在線繳費的信息化操作模式；通過探索“智慧直提”作業，應用了“船邊直提”貨物卸箱時間預測功能，微信公眾號主動向企業推送待提貨物卸船進度、預計等待時間等信息，便利企業合理調度安排進場提箱時間，讓企業感受到“智慧港口”的便利和快捷。天津海關依托“船邊直提”，面向海鐵聯運過境貨物實施了“港場直通”作業改革，進一步提升了班列發運效率，目前，天津港至蒙古國的國際班列保持日均發運1列。據天津港物流發展有限公司堆場經理徐榮介紹：“‘港場直通’作業改革給企業帶來了實實在在的紅利，有關過境貨物從運抵天津港到等待裝車發運的時間從原來的2-3天作業壓縮至3小時以內。”

今年，天津海關在前期試點開展“抵港直裝”的基礎上，已將全部出口集裝箱貨物納入“抵港直裝”作業，同時推廣“廠港聯動”物流模式，天津海關會同港口部門分別在北疆港區和東疆港區啟用碼頭集約封閉式查驗場，實施碼頭查驗、優先查驗，出口貨物在有關碼頭一地辦結海關驗放手續；在海關一線查驗部門實施24小時未辦結查驗手續貨物主動提示機制，由信息系統自動計時、自動提示，進一步壓縮查驗作業時間，保障企業充分享受“抵港直裝”改革紅利。

目前，“廠港聯動”模式得到了企業的廣泛關注，天津港66%的出口集裝箱貨物直接送達碼頭；更多企業正在改變提前5天將貨物送達港口傳統習慣，不再將貨物在碼頭外堆場臨時倉儲后送入碼頭，而是選擇在船舶截關前24小時內直接碼頭集港，生產企業與港口碼頭的點對點直通，降低了企業出口物流成本和時間。據天津海關口岸監管處負責人介紹，出口“抵港直裝”實施以來，天津海關海運出口整體通關時間壓縮至今年6月的1.05小時。

據悉，天津海關聯合天津港集團聚焦提效、降本、綠色、安全、智能等世界一流港口要素，啟動了關港“集疏港智慧平臺”（簡稱“平臺”）規劃建設，規劃通過打造領先全球的智慧港口物流平臺，承載首創的“海關通關”與“港口裝卸”智慧融合作業模式，進一步釋放“船邊直提”“抵港直裝”等深化改革措施紅利。

按照建設規劃，平臺將打通集疏港節點的信息壁壘，應用智能科技，首創海關通關驗放和港口裝卸運輸一體化調度、“車貨船三維智能匹配”“雙重匹配”等智慧功能，實現一個平臺規模化精準橋接企業找車和車隊找貨需求，通過科技賦能壓緊壓實物流銜接，實現企業收發貨更快、港口倉儲能力更強、車輛有效運輸比例更高；應用門戶網站、手機客戶端、微信小程序等最主流的移動媒介，為企業提供一站辦事服務；依托平臺物流鏈可視化、大數據分析功能，搭建起關港聯合監控指揮中樞，力爭成為全國數據最全、覆蓋最廣、功能最全的港口集疏運平臺。平臺還將提供金融服務，推進物流、資金流、商流、信息流的整合，探索構建“互聯網 物流 金融”的服務模式。

全模式套泊每年將釋放產能近億元

8月20日，洋山港海事局在洋山港四期自動化碼頭前沿水域組織開展了大型集裝箱船全模式套泊試驗。據介紹，該項舉措每實施一次，可為進港船舶節省6小時的船期，還可為碼頭提升320標準箱的裝卸潛能，每年累計可為港航企業釋放產能近億元。

在當天的試驗中，大型集裝箱船“紐約快航”輪離開泊位，駛出碼頭前沿水域，事先等候在碼頭回旋水域的另一艘大型集裝箱船“中遠誠信”輪在拖輪伴航下緩緩駛來，兩船在四期碼頭前沿水域完成交匯，并分別安全完成離泊和靠泊，標志著洋山四期大型集裝箱船全船型、漲/落潮、邊界氣象條件的全模式套泊作業首次實船試驗圓滿成功。

洋山港海事局相關負責人介紹，“套泊作業”是指出口船舶在離開碼頭前，進口船提前于碼頭水域附近待泊，從而節省在港靠泊時間的一種操作方式，該舉措既能有效提高港口運營效率，又能節省船期，提高班輪準點率。

為了進一步提高洋山港的集裝箱吞吐能力，降低船企運營成本，洋山港海事局在2019年就成立了研究團隊，開展四期碼頭通航效能提升的研究。今年上半年，洋山港海事局與上海港引航站合作，制訂了在四期碼頭開展國際航行大型集裝箱船“套泊”作業的初步方案。

為確保作業安全性，在理論研究的基礎上，2019年以來，洋山港海事局還組織實施了關鍵環節的實船測試近40次，積累了大量寶貴數據，并不斷優化操作細節。

據了解，自2011年起，洋山海事聯合引航站等單位，持續在洋山一二三期碼頭推出套泊、雙套泊和夜間套泊、夜間雙套泊作業模式。

相比洋山一二三期集裝箱碼頭，四期前沿水域水深條件相對受限，碼頭前沿停泊水域、回旋及連接水域都是疏浚而來，尤其是5-7號泊位前沿水深超過15.5米的水域寬度僅約735米，其他自然水域水深為10米左右，開展套泊作業的難度遠高于其他碼頭。

為此，洋山港海事局聯合引航站，對洋山四期的氣象、水文條件及船舶資料進行分析，通過研討和反復論證，創新性地提出了落水套泊在一二三期前沿候泊交會的方案，并通過理論研究、計算機模擬和實船驗證等手段確定了作業限制條件。

據悉，接下來，洋山港海事局還將按照小步快跑的原則，在洋山四期開展漲/落水、不同船型、不同氣象條件組合工況下的實船試驗，進一步優化套泊作業操作管理、科學探索套泊作業邊界條件，最大限度釋放港口產能，助力上海國際航運中心建設。

“零等待”模式助力中歐班列“一體化”運營

4月26日上午9時，4臺集卡車魚貫駛入連云港港27#泊位作業區域，一個個帶有“中鐵集”字樣的集裝箱從外貿貨輪上依次卸到車上，并快速短倒至連云港中哈物流基地裝車線，由中哈物流公司負責將其吊裝到75170次列車上，計劃當晚發往二連浩特口岸方向。

從船上卸下到裝上火車，前后不到15分鐘，國際過境集裝箱作業完全實現了“零等待”。這是連云港港口在自貿區框架下，首次在國際過境集裝箱業務上嘗試“船車（站）直取”模式，也是首次在“連云港——二連浩特”國際班列通道上應用這一創新模式。

而這一模式的應用也讓連云港國際集裝箱過境時間由原來4天以上縮短至1天以內，效率提升了75%。時間省了，環節少了，集裝箱從“船到車”始終“不落地”，也進一步節約了成本。據測算，每個集裝箱可節約費用60%左右。

“這些集裝箱從日本大阪港發出，主要裝載的是舊汽車，目前要經連云港過境發往二連浩特口岸，終點站是蒙古烏蘭巴托市。”連云港新絲路國際集裝箱發展有限公司國際營銷部經理王貴佳介紹，為了加快過境轉關效率，今年以來，連云港港口同海關、鐵路等部門圍繞貿易自由化、便利化，積極探索國際班列一體化運營模式，通過集中前置理貨、海關、鐵路各環節手續，大大提高了過境效率。

按照以往，船舶靠泊后，卸下的集裝箱需要碼頭落場，接著辦理理貨、海關、鐵路等系列流水申報手續，然后裝車轉運至中哈物流基地，等待空車配送。

眼下，船舶在進入錨地時便可開始申報流程，船舶抵港后，直接卸船分流至中哈物流基地裝火車發往境外，各類手續辦理實現了由“串聯”到“并聯”的改變，也帶來了效率、成本“一升一降”的“蛻變”。

（綜合自濱海時報 新華報業網 上觀新聞等報道）