提到江蘇省，一個“散裝”的名頭可謂是人人都樂于稱道。十三個省轄市個個都是全國百強，鄰里之間互不服氣各自“開花”，“散裝”風格便成了江蘇的一大特色。然而，在江蘇還有一個“散裝”港口，不僅在江蘇省內(nèi)，隔壁的上海、浙江和長江沿線各大省份都是它的“親家”。這個“散裝”港口形雖“散”但神不“散”，不僅如此，它還要牽線搭橋積極促進長三角一體化。在長江入海處，“散裝”太倉港究竟有什么獨一無二的能耐？

“散裝”太倉港的身世大解密

12月22日，一場以“展望十四五、共促一體化”為主題的長江經(jīng)濟帶、長三角港口發(fā)展論壇暨江蘇太倉港2020年度答謝會，正在隆重舉行。該論壇由太倉市人民政府、江蘇太倉港口管理委員會主辦，來自長江和長三角港口、航運、物流、貨主企業(yè)的300多位領導和嘉賓出席了論壇，上港集團、浙江海港集團、安徽省港航集團、江西省港口集團、武漢港發(fā)集團、重慶港務物流集團、江蘇省港口集團的8位領導在會上做了主題演講。

一個內(nèi)河港口，為何能吸引如此多的港航大佬齊聚于此？這和太倉港的“散裝”脫不了干系。

太倉港地處長江經(jīng)濟帶與沿海經(jīng)濟帶的“T”型交匯處，背靠經(jīng)濟實力雄厚的蘇南地區(qū)，港口距離長江入海口引航錨地68海里，優(yōu)越的先天條件使得它成為上海、浙江、江蘇以及其他長江沿線省份趨之若鶩的物流樞紐。面對多家港口集團的“爭寵”，太倉港的選擇是我全都要。

2014年，太倉港口投資發(fā)展有限公司與上港集團合資成立太倉上港正和集裝箱碼頭，碼頭交由上海港進行全面運營管理。寧波舟山港在太倉投資了太倉萬方國際裝箱碼頭、太倉武港碼頭、太倉國際集裝箱碼頭、蘇州現(xiàn)代貨箱碼頭，并全部取得控股股權(quán)。江蘇省港口集團成立之后，2017年9月，太倉港港務集團正式納入江蘇省港口一體化整合進程，現(xiàn)由江蘇省港口集團集裝箱公司統(tǒng)一管理。

錯綜復雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、多方管控的運營規(guī)劃，太倉港不僅沒有陷入管理混亂、運營不暢的局面，反而在短短十幾年的時間里，從一個年吞吐量55萬標箱、2800萬噸的小港，一躍成為集裝箱吞吐量全國第十的港口。

三位大佬手牽手，“散裝”太倉跟誰走？

太倉港在發(fā)展論壇上表示，太倉港將確立“三步走”戰(zhàn)略目標，第一步，穩(wěn)固500萬標箱、2億噸，守住集裝箱吞吐量江蘇第一、長江第一、全國第十的地位；第二步，至“十四五”末，力爭年集裝箱吞吐量達到1000萬標箱、貨物吞吐量達到3億噸；第三步，到2035年，力爭年集裝箱吞吐量達到1500萬標箱、貨物吞吐量達到3.5億噸。

面對太倉港的豪情壯志，上海港、寧波舟山港、江蘇省港口集團都紛紛拋出了合作的橄欖枝。

上港集團總裁嚴俊在演講中表示，長三角一體化是黨中央國務院確定的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是長三角港口破解發(fā)展瓶頸的重要手段。上港集團在進一步推進滬太一體化的過程中，未來將與太倉港深化資本合作，增加股權(quán)投資，推動資本與資源有效結(jié)合。同時，上港集團還將與太倉港共建滬蘇集疏運新通道，協(xié)同推進江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運發(fā)展，并推動兩港實現(xiàn)在同一信息平臺上開展業(yè)務經(jīng)驗。對于與太倉港的合作，嚴俊顯然信心十足。演講最后，他充滿激情地表示，太倉港2035年千萬標箱目標，上海港將與你一起。

浙江省海港集團、寧波舟山港集團總經(jīng)理陶成波在發(fā)言中首先回顧了寧波舟山港在疫情期間取得的各項成績，談及一體化合作，陶成波提出兩大建議，一是合作范圍可以拓展到資本合作、港口業(yè)務、航運服務、技術創(chuàng)新等多方面；二是可以以江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運為抓手，加強股權(quán)合作、業(yè)務聯(lián)動、信息共享。參與國際競爭。

與太倉港更親近的江蘇省港口集團總經(jīng)理關永健則直接展示了省港集團對太倉港后續(xù)發(fā)展的三步走計劃。一是“硬件”升級，聚焦碼頭大型化、專業(yè)化和流程化，打造全省和沿江首個堆場全自動化集裝箱碼頭；二是抱緊船公司“大腿”，依托集團自有運力，加強與國內(nèi)外大型航運企業(yè)合作進一步完善太倉港港航網(wǎng)絡體系；三是延伸“觸角”，進一步創(chuàng)新業(yè)務模式，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，以物流帶動產(chǎn)業(yè)聚集。

幾位大佬手牽手，“散裝”太倉港要跟誰走？太倉港的選擇同樣是“一碗水端平”。江蘇太倉港口管理委員會主任邵建林提出了太倉港的五大目標：一是全力謀求與上海港、浙江海港更多的資本合作，引入上海港更多資本和港航要素參與太倉港集裝箱業(yè)務發(fā)展，引入浙江海港更多資本和要素，做大大宗散貨業(yè)務；二是著力謀求與沿江各港口更廣泛的航線合作，推動長江中上游更多港口的下行船舶在太倉港調(diào)頭；三是努力謀求推進口岸環(huán)境一體化，探索開展長三角海事聯(lián)合執(zhí)法試點工作，力爭實現(xiàn)長江口引航一體化，努力實現(xiàn)口岸監(jiān)管“同港化”；四是謀求承接更多的上海港和浙江海港“溢出效應”，主動對接上海港和浙江海港，爭取支持，更多承接港航服務功能、關聯(lián)業(yè)務、配套產(chǎn)業(yè)、項目平臺的轉(zhuǎn)移。

“散裝”只為多元

陶成波在演講中提及，太倉港是長三角一體化的完美體現(xiàn)。太倉港這個“散裝”港口，怎么就成了長三角一體化的排頭兵？

在港口圈（ID：gangkuoquan）采訪中，上港集團總裁嚴俊一針見血地指出，一個港口服務是整個經(jīng)濟區(qū)域，而并非某個單獨的省市，對港口的輻射范圍而言，不應該有行政區(qū)劃概念，而應該有大的地理環(huán)境和經(jīng)濟服務區(qū)的概念。上港集團在長三角港口一體化上的總體思路是南聯(lián)北融，按照國家一體化的總體要求，充分考慮資源利用的有效性，物流路徑的合理性，以及是否能夠為客戶提供更便捷的低成本高效率優(yōu)質(zhì)服務等因素，用市場化手段讓資源得到最合理有效的利用。

當“市場化”成為長三角一體化的關鍵，“散裝”太倉港背后體現(xiàn)出來的合作投資多元化則成了它成功的利器。嚴俊認為，港口一體化是長三角一體化重要的組成部分，對所有長三角的港口來說，資本合作是一個重要的表現(xiàn)方式。上海港、寧波舟山港、江蘇省港口集團三大“勢力”在太倉港達成了既互為對手，又同為隊友的動態(tài)平衡關系，對推進中的長三角一體化進程而言，太倉港是一塊碩果豐盛的試驗田。

作為江蘇省省委省政府的派出機構(gòu)，太倉港管理委員會負責對太倉港進行規(guī)劃管理。太倉港口管委會相關負責人在采訪中表示，雖然太倉港的股權(quán)結(jié)構(gòu)十分多元，但太倉港口管委會將太倉港旗下所有碼頭納入統(tǒng)一管理，管委會負責進行與政府部門和當?shù)仄髽I(yè)的溝通協(xié)調(diào)，為太倉港提供優(yōu)秀的營商軟環(huán)境。負責人坦言，盡管太倉港的投資結(jié)構(gòu)很多元，但是太倉港與其他港口的合作是不分股權(quán)的，對市場也并沒有選擇偏好，具體行動的第一條任務永遠是合作。

嚴俊表示，從目前態(tài)勢來看，長三角三省一市的港口都有著不同的形式的合作，有資本、業(yè)務和技術上的合作，也有海事、海關部門的合作，還有信息化合作，未來在總體國家戰(zhàn)略的部署下，這種合作會越來越多。

論壇中，太倉港口管委會、上港集團、浙江海港集團和江蘇省港口集團共同發(fā)出《共促一體化、服務雙循環(huán)·助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展》倡議書。在狂風暴雨、驚濤駭浪般的2020年即將結(jié)束之時，在鄭和七下西洋起錨地，長江入海口處的江蘇太倉，中國港口一體化新生態(tài)正從此啟航。