對于航運業來說，2020年無疑是多磨多難的一年，不光是一場新冠病毒完全打亂了行業的節奏，令航運業焦頭爛額；與此同時2020年1月1日起實施的IMO“限硫令”，也來湊熱鬧搗亂。

然而，就在業界與低硫油（VLSFO）的磨合達到一個新時期、對低硫油（VLSFO）的“脾性”摸的有點眉目時，IMO“限硫令”卻要被釜底抽薪了——因為VLSFO被抬上了聯合國的“公堂”！IMO也連帶接受“審判”！

VLSFO含有未知有毒物質，危害船員身體？

未經船員同意使用VLSFO，侵犯了船員的人權？

VLSFO引發更多主機故障，增加了船員的在船壓力？

VLSFO對海洋環境有更大的危害？

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一宗宗罪狀，VLSFO被送上了聯合國的公堂！

近日，聯合國人權署（UNOHCR）已經對與全球航運業使用低硫油侵犯人權、危害環境的行為，開始向IMO國際海事組織高級官員調查，并收集證據。

調查涵蓋：VLSFO對船員造成的人權影響（未經船員事先同意就將船員暴露于VLSFO有毒化學環境中），這些船舶將受到有毒化學物質的影響，以及溢油船舶對環境的危害（例如“若潮”號在毛里求斯的擱淺溢油事件）等等。

這項調查，將持續到2021年1月31日。

聯合國低硫油侵犯人權特別調查員在12月就與IMO高級官員進行了調查溝通。

聯合國報告中稱，低硫燃料油VLSFO包含各種不確定的有毒化學物質（“若潮”號泄漏低硫燃料中攜帶的未知毒素，已經導致50多頭鯨魚和海豚死亡，到目前為止尚無毒理學報告），包括未知高揮發性物質，極具危險性。

IMO秘書長林基澤（Kitack Lim）對“若潮”號漏油事件造成的生物異常死亡，一直保持沉默。

聯合國報告中還稱，在今年倉促引入VLSFO后，目前全球10萬艘船舶中，有70%的船舶使用了VLSFO，這引發了很多船舶故障，將成為接下來的調查重點。

聯合國毒物和人權問題特別報告員馬科斯·奧雷拉納博士稱，為什么航運業在沒有征得全球數百萬船員的同意，就使用了低硫油，將船員置于低硫油有毒環境中？這是對全球數百萬船員人權的侵犯。

聯合國人權署（UNOHCR）的報告中表示，船舶引入VLSFO后，船員在船舶的工作條件更加困難，尤其是在今年COVID-19大流行中，進一步增加了他們的工作困局，侵犯了他們的人權。聯合國認為，目前來看VLSFO主要從三方面侵犯了船員的人權，并將進一步研究。

一、VLSFO未知化學成分對船員的影響

首先存在的一個問題，即是否使船員了解他們在VLSFO環境中所接觸的化學成分及其潛在的毒性作用？許多船員需要與機艙中的這些化學物質直接接觸，尤其是機艙部的船員，幾乎每天就沉浸在這種環境中，會從接觸和呼吸兩個渠道受到這些化學物質的副作用。

VLSFO船舶燃料增加了著火和發動機故障的風險。上圖為MT New  Diamond oil supertanker于2020年9月著火，造成一人喪生，初步推測是VLSFO爆炸引起。

二、沒有額外支持的情況下增加船員工作量

2020年，由VLSFO引起的一系列機械和發動機故障，給船員帶來更大壓力，他們的工作量增加，船員在船上的工作條件更加困難。

目前尚不清楚，航運利益相關方是否與船員工會和船員公開討論了這種額外的工作量，是否適當增加了船上的配員人數，以考慮到因此引起的額外工作量。

有航海人士認為，鑒于船舶使用低硫燃油后，一艘配員20人的船上，可能需要增加1~2名船員，以處理因VLSFO燃料引起的復雜情況。而這，將給因新冠病毒大流行而被迫在船上封閉環境中呆了一年以上的船員施加了更大的壓力。

此外，聯合國人權署（UNOHCR）還表示，將進一步調查船東試圖將大多數航運事故歸咎于人為因素的做法，而不是從尋求行業監管不力而導致的潛在系統性風險方面入手解決。

有關航運組織，有向船員們解釋新型VLSFO船用燃料的健康風險嗎？

三、向船外排放有毒廢物

事實證明，VLSFO會比以前的重質船舶燃料產生更多的有毒污泥，那么這些有毒污物，船員、船長和船東都是如何處理的？

近年來，不斷有船舶因違規排放遭到美國海岸警衛隊的處罰，老軌常常難脫責任，船公司也會被高額罰款。為什么在世界各地的船只上沒有更有效的監控？高壓處罰之下，這些更多的有毒污物，是否迫使他們將這些化學物質傾倒在船上，然后對船員造成了人權侵犯？

不管聯合國有關機構出于何種初衷來調查低硫油VLSFO，實際工作中，VLSFO確實引發了更多主機故障，增加了船員的工作量，如果進一步證實危險船員身體健康，更加不利于海洋環境保護，這可能真的會讓VLSFO難以立足。IMO“限硫令”在航運業中的實施，會阻力重重嗎？