交通運輸部海事局局長 曹德勝

6月25日是“世界海員日”。國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕與交通運輸部海事局局長曹德勝出席并分別介紹了今年前5個月交通運輸經濟運行情況、《2018年中國船員發(fā)展報告》的有關情況及我國在“世界海員日”期間有關活動的安排。交通運輸部部長李小鵬當日致信全國船員，表達敬意和感謝。

2019年6月25日“世界海員日”的主題為“船上工作性別平等”，強調女性在更廣泛海事領域就業(yè)的機會，特別是從事海員職業(yè)。此舉亦呼應本年度“世界海員日”主題“賦予海事界女性權利”，旨在讓社會公眾認識和肯定海員對世界經濟發(fā)展和人類社會進步作出的重要貢獻，強調女性在海事領域特別是從事海員職業(yè)的重要性和價值。

曹德勝介紹，在中國，海運承載著50%以上的國內貿易運輸和90%的國際貿易運輸，中國海員創(chuàng)造了中國港口吞吐量連年穩(wěn)居世界第一的輝煌業(yè)績。2019年“世界海員日”的主題是“船上工作性別平等”，目前，中國已經有注冊的女性船員23.9萬人。目前我們國家擁有注冊女性船員一共是23.9萬人，占我們船員總數(shù)的15.2%。女性船員目前主要的工種是在大型郵輪從事客服工作，還有一部分是在內河(船舶)從事機電管理、輪機管理的船員。

目前我們國家航海院校、航海專業(yè)已經打破了過去只招收男生的慣例。從目前來看，2016年到2018年，航海類專業(yè)招收女生3671人。現(xiàn)在，海事局幾艘大的公務船上都有女大副、女輪機長，也是我們公務船比較典型的代表。

“現(xiàn)在海事局幾艘大的公務船上有女大副。隨著現(xiàn)代船舶技術的發(fā)展，特別是自動化系統(tǒng)的應用，船員的勞動強度會逐漸降低，生活環(huán)境逐步改善，未來女性當船員的機會會越來越多。”曹德勝說。

過去，因為船上工作的艱苦性以及勞動強度大等方面的原因，航海領域，特別是遠洋船員，長期以來都是以男性為主。曹德勝表示，現(xiàn)在隨著現(xiàn)代船舶技術的發(fā)展，特別是自動化系統(tǒng)的應用，船員的勞動強度會逐漸降低，生活環(huán)境逐步改善，未來女性當船員的機會會越來越多。

曹德勝指出，船員來源過去集中在沿海、沿江，從目前情況來看，船員在從東部向西部進行轉移，這是我國勞動力結構的一種變化。國際航行船員平均年齡36歲，沿海船員和內河船員分別在43歲和46歲，就業(yè)年齡偏大。國際航行海船船長、輪機長平均年齡在45歲以上。總體上看，船員隊伍不斷成熟，但也反映了這幾年船員市場后繼乏力。

曹德勝指出，目前中國船員總量位居世界第一，每年外派海員超過14萬人次，是船員大國。從今后一段時間來看，中國還將加大對船員的培養(yǎng)，特別是在為船員爭取平等勞動權利、平等勞動待遇、體面生活和工作方面，要做積極的努力。主要包括：

取消從事船員服務業(yè)務等七項行政許可，為船員就業(yè)提供一個政策方面的支持；在促進船員就業(yè)、保障船員勞動權益方面，從法規(guī)上不斷完善，適應行業(yè)發(fā)展需求；建設服務船員“口袋工程”；積極履行《2006年海事勞工公約》，推動全國海上勞動關系三方協(xié)調機制，讓船員在船上工作時享受和在陸地上一樣的工作權利和待遇，保證船員職業(yè)的健康有序發(fā)展等。

曹德勝強調，航運業(yè)對中國經濟發(fā)展發(fā)揮了很大作用，中國對外貿易90%以上是靠航運實現(xiàn)，因此船員這支隊伍對中國經濟發(fā)展，特別是對外貿易發(fā)展十分重要，培養(yǎng)一支穩(wěn)定、高素質的船員隊伍，是今后的工作方向。

據(jù)了解，“世界海員日”期間，作為船員行業(yè)的主管部門，交通運輸部將在全國組織開展一系列活動。“世界海員日”當天，交通運輸部部長李小鵬致信全國船員，表達敬意和感謝；6月25日至28日，交通運輸部海事局和中國海員建設工會將在浙江舟山聯(lián)合舉辦“中國海員技能大比武”活動，港澳臺海員工會也將組隊參加；出版發(fā)行《中國海員史（現(xiàn)代部分）》，展示新中國成立以來中國船員的發(fā)展歷程、歷史背景和航海業(yè)績。此外，交通運輸部還將組織船舶掛滿旗、媒體記者隨船采訪，開展尋找“最美船員”推選宣傳活動和“船員·故事”“船員·秀照片”征集等活動，展示中國船員包括女性船員的船上工作和生活。

2010年，國際海事組織在菲律賓馬尼拉召開的《海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》(簡稱STCW公約)締約國外交大會上，決定將每年的6月25日命名為“海員日”，鼓勵各國政府及航運組織向海員致敬，感謝其對人類和世界的貢獻。前國際海事組織秘書長米喬普勒斯曾對海員這一職業(yè)評價說“沒有海員的貢獻，世界上一半的人會受凍，另一半的人會挨餓。”海員日的設立，旨在使社會各界繼續(xù)能夠長期關注海員對國際海運貿易和經濟發(fā)展的突出貢獻，采取措施維護海員合法權益，吸收更多有志于航海事業(yè)的人。

附：交通部部長李小鵬致全國船員的一封信   

全國船員朋友們：

在第九個“世界海員日”到來之際，我謹代表交通運輸部，向你們致以誠摯的問候，并通過你們向一直默默支持工作的船員家屬表示衷心的感謝!

中國是海洋大國、航運大國，也是船員大國。船員是國家重要戰(zhàn)略資源。去年12月習近平主席訪問巴拿馬期間，與“玫瑰輪”船長通話，對航運事業(yè)發(fā)展提出殷切期望，并祝愿在外遠航的船員們“一帆風順”，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對航運事業(yè)和船員隊伍發(fā)展的高度關注和深切關懷。

今年“世界海員日”的主題是“船上工作性別平等”。目前，我國女性船員已超過24萬人，占船員總數(shù)的14.8%，并且女性參與航運業(yè)的比例逐年增加。交通運輸部高度重視船員的培養(yǎng)和權益保障，將繼續(xù)致力于構建促進船員隊伍健康發(fā)展的良好環(huán)境，為船員安全航行和體面工作保駕護航。希望廣大船員不忘初心、牢記使命，“把好舵”、“開好船”，為建設交通強國貢獻更大力量，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

祝大家平安健康、一切順利!

交通運輸部部長 李小鵬        

2019年6月25日