本周專題聚焦：海上風電產業

風能是一種清潔無公害的的可再生能源能源，利用風力發電非常環保，且風能蘊量巨大，因此風電作為清潔能源備受各國關注。近年來，我國風電行業快速發展，已經成為全球主要的風電市場之一，風電裝機量和風力發電量逐年增長。

第一期聚焦“十四五”期間，海上風電如何再次提速發展？

01 我國風電產業成長空間巨大

近年來，我國風電市場快速崛起：

2019年，我國風電累計裝機量占全球的比重達37%，根據國家能源局公布的數據顯示，截至2020年上半年，我國風電占總發電量的比重達6.3%，但與歐洲仍有較大的差距，這意味著我國風電產業成長空間巨大。

02 陸上受限，海上起飛，海上風電優勢明顯

陸上風電在我國發展狀況一直較好，但由于陸上風電發展的主場三北地區的開發已經趨于飽和，可開發的土地資源比之前少，也存在棄風限電的情況，所以風電行業現在正朝著分散式風電和海上風電發展。

從我國風電整體情況來看，海上風電裝機所占比例仍然相對小，但其發展速度目前快于陸上風電。

相較陸上風電，海上風電確實有多重優勢。

首先是風能資源優勢。我國海岸線長達1.8萬公里，可利用海域面積300多萬平方公里，海上風能資源豐富。根據水電水利規劃設計總院編寫的《中國可再生能源發展報告》，我國近海風能資源主要集中在東南沿海及其附近島嶼，風功率密度基本在300瓦/平方米以上。近海100米高度內，水深在5至25米范圍內的風電資源可開發量約190吉瓦，水深在25至50米范圍內的風電資源可開發量約320吉瓦。 

其次是就近消納優勢。與主要位于三北地區、遠離我國經濟中心的陸上風電不同，海上風電分布在沿海地區，緊鄰中國電力負荷中心，不需要長距離的電力運輸。此外，海上風電不占用土地資源，不會對居民產生太大影響，且海上風機可裝的風機容量更大，風機單機發電量也更大，風資源利用率會更充分。

政策扶持推動海上風電發展

在碳中和背景下，各省都在加大風能為主的可再生能源發展力度。

1月下旬，國家能源局新能源司副司長任育之在《2020年中國可再生能源展望報告》發布會上指出，“十四五”清潔能源是能源增量的主體，我國將優先推動風、光為代表的新能源高比例、高質量發展。

截至2020年底，全國海上風電累計裝機約900萬千瓦。在海上風電市場，江蘇一騎絕塵，但浙江和廣東等省也在奮起直追。

1 從8GW提升至12GW！江蘇“十四五”海上風電規劃擴容

江蘇省發改委發布《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響評價第一次公示》，對《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響報告書》征求公眾意見。

規劃概要提到“十四五”期間，江蘇省規劃的海上風電場址共計約42個，規劃裝機容量1212萬千瓦，規劃總面積約1780平方公里。

這一調整后的規劃數據，比去年11月江蘇省能源局發布的《江蘇省“十四五”可再生能源發展專項規劃（征求意見稿）》中提出的“十四五海上風電新增約800萬千瓦”的數據有了大幅提升。

目前，江蘇省海上風電裝機已連續多年位居全國第一，截至2020年6月，江蘇海上風電總裝機容量464萬千瓦（4.64GW）。截至2020年底，江蘇省風電總裝機容量1547萬千瓦。

2 廣東打響海上風電補貼“第一槍”

2020年12月30日，廣東省能源局下發了《關于促進我省海上風電有序開發及相關產業可持續發展的指導意見（征求意見稿）》。該文件明確了2022年海上風電中央補貼取消后，廣東地方的海上風電補貼標準。

首先是時間限制：補貼范圍為省管海域內2022年和2023年全容量并網項目，對2024年起并網的項目將不再補貼。

其次，補貼項目總裝機容量不超過4.5GW，其中2022年補貼項目裝機容量不超過2.1GW，以容量和并網時間節點任一先到為止。

補貼標準：2022年、2023年全容量并網項目每千瓦補貼為1500元、1000元，相當于對建設造價進行一次性補貼。

海上風電第一個“省補”出爐給予了行業很大的鼓舞，但在業內人士看來，要實現平價，補貼只是“錦上添花”，海上風電行業核心競爭力仍有待提升，技術持續進步、規模不斷做大以及全產業鏈各環節降本都尤為重要。

關于海上風電地方補貼情況，除廣東、浙江外，江蘇、遼寧、山東、福建態度尚不明朗，行業人士認為，江蘇省海上風電發展較成熟，裝機規模達，省財政狀況較好，有可能出臺相關補貼制度。

3 浙江省明確出臺海上風電補貼制度

繼廣東省打響海上風電“省補”第一槍后，浙江省緊隨其后。

近日，浙江省能源發展“十四五”規劃中明確提出，積極推動海上風電可持續發展，加快建立省級財政補貼制度，通過競爭性方式配置新增項目。

浙江省能源發展“十四五”規劃的新增風電全部指標，都集中在海上風電領域。

規劃十四五期間新增海上風電 4.5GW，嘉興 1#2#，溗泗 2#、 5#、6#等海上風電項目，打造若干個G級海上風電基地，開展象山洞頭和蒼南深遠海風電開發。積極推動海上風電可持 續發展，加快建立省級財政補貼制度，通過競爭性方式配置新增項目。

浙江省明確出臺省補政策是對海上風電行業發展前景的肯定，相對于其他沿海省市，浙江海上風電造價成本相對較高，補貼能在很大程度上緩解開發商的壓力。

此外，海上風電+其他產業模式也是浙江省新的開發重點，規劃指出十四五期間致力打造海上風電+海洋能、+儲能、+制氫加、+海洋牧場、+陸上產業基地的示范項目。

嘉興1號海上風電場

4 福建：建設兩岸能源資源中轉平臺，推動兩岸電力聯網、天然氣互聯

福建海上風力資源風速高，是我國海上風能可以跟北歐唯一媲美的省份。

根據國家能源局批復的福建省海上風電場工程規劃報告，福建規劃建設海上風電總規模達1330萬千瓦，包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭所轄海域17個風電場。

按規劃，到2020年底，福建省海上風電裝機規模要達到200萬千瓦以上，2030年底要達到300萬千瓦以上。

近日福建省發改委印發的《2020年省重點項目名單的通知》，也指出要重點建設18個海上風電項目。

另外福建擁有國內領先的海上風電機組科研創新試驗平臺，福建興化灣海上風電一期，是全球首個國際化大功率海上風電試驗風場，涵蓋國際、國內品牌最多的海上風電試驗風場。通用電氣、金風、海裝、太重、明陽、東方、上海電氣、湘電等多家國內外主流風機廠商都在此建設有實驗平臺。

在接續補貼海上方面，福建未明確補貼態度。

預期“十四五”海上風電規模超32GW

未來，福建、山東、遼寧三省也將出臺專項規劃，合計容量在 6-10GW，全國十四五海上風電新增裝機將超過32GW，年均新增海上風電裝機6GW 以上。2022-2025 國補退出后的4年內，年均建設量也可能超過6GW。

政策之外，我國海上風電的蓬勃發展同樣離不開技術的進步。

在我國海上風電發展初期，主要依賴對國外海上風機的進口。然而我國海床的構成與歐洲不同，我國海域的臺風也給海上風電機組帶來了嚴峻的挑戰，這使得直接引進的歐洲風機有一定程度上的“水土不服”，也導致我國海上風電機組基礎段的工程成本高于歐洲。

在這樣的地理條件下，更要求我國的海上風電機組在引進的同時，要有“因地制宜”的設計突破，讓海上風電機組有更高的可靠性和更低的成本，以適應我國的情況。

這些年來，國內開發商也在研究降低機組造價、提高風機單機發電量、提升產品質量。目前，海上風機的單機容量已逐年上漲，風輪直徑也在不斷增大，大兆瓦風機的研發正逐步推進。

資料來源：北極星風力發電網、新材料情報NMT