5月28日，南通在滬舉辦投資合作懇談會(huì)，與會(huì)人士高度關(guān)注南通港口的發(fā)展，十分看好這里擁有全國(guó)領(lǐng)先的“鐵路進(jìn)港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”的高效港口集疏運(yùn)體系和大量?jī)?yōu)良的港口岸線資源，是承載上海國(guó)際航運(yùn)中心增量的最優(yōu)港口。當(dāng)前，南通市正以?xún)?yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)為方向，奮力開(kāi)啟建設(shè)世界一流港口的新篇章。

沿江沿海岸線做減法

取締小、散、亂，近江可親水。近幾年，南通市堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展理念，在長(zhǎng)江南通段掀起一場(chǎng)“生態(tài)革命”。五山濱江地區(qū)，修復(fù)長(zhǎng)江岸線12公里，沿江生態(tài)岸線比例已經(jīng)達(dá)到60%。

南通港是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口的重要依托，上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼核心港口；是全國(guó)沿海主要港口和長(zhǎng)江三角洲區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐，長(zhǎng)江沿線能源、原材料等大宗物資江海轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸體系的重要節(jié)點(diǎn)；是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，江蘇省、南通市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

去年5月，《南通港總體規(guī)劃(2018～2035年)》通過(guò)部省聯(lián)合審查。時(shí)隔一年，南通港總規(guī)修編環(huán)評(píng)報(bào)告通過(guò)審查，即將修改完善后繼續(xù)報(bào)批。本輪規(guī)劃，南通港由一港12區(qū)調(diào)整為一港4區(qū)：沿江9個(gè)港區(qū)整合為3個(gè)港區(qū)(如皋、南通、通海港區(qū))，沿海3個(gè)港區(qū)整合為1個(gè)港區(qū)(通州灣港區(qū))。

市交通運(yùn)輸局港口處處長(zhǎng)張建強(qiáng)說(shuō)，本輪規(guī)劃縮減了岸線利用規(guī)模，原如皋、天生、南通、任港、狼山、富民、江海、通海、啟海港區(qū)及沿海呂四港區(qū)部分港口岸線均進(jìn)行調(diào)整退出，如狼山作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭、礦石碼頭、散貨碼頭等已全面退出。其中，狼山礦石碼頭將轉(zhuǎn)型為城市客運(yùn)碼頭，對(duì)南通港口功能提升、沿江綠色發(fā)展具有重要意義。

港口能級(jí)提升做加法

岸線利用持續(xù)“做減法”，港口能級(jí)卻不能“開(kāi)倒車(chē)”。

南通新一輪港口發(fā)展，正在向集約、高效要空間。集裝箱碼頭的升級(jí)版——通海港區(qū)，搬遷第二年就創(chuàng)下了相當(dāng)于兩個(gè)老港區(qū)的吞吐量，今年更有望達(dá)到設(shè)計(jì)量的147萬(wàn)標(biāo)箱。散貨碼頭的“升級(jí)版”——天生港橫港沙碼頭，建設(shè)7公里“空中廊道”、自動(dòng)化包裝生產(chǎn)線，成為散貨碼頭綠色發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

在主力港區(qū)“退場(chǎng)”的情況下，快速成長(zhǎng)的現(xiàn)代化新港，成為港口運(yùn)行的“壓艙石”。2020年全港貨物吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)達(dá)到3.1億噸。其中，集裝箱歷史性突破190萬(wàn)標(biāo)箱，成為長(zhǎng)三角區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系重要樞紐。

江海港口資源整合，港口布局也將得到優(yōu)化。目前，南通港有大約90%吞吐量在沿江完成。依托沿江港口，有力帶動(dòng)船舶海工、能源化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南通船舶和海工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額分別占全國(guó)的1/10和1/4。南通港寅陽(yáng)作業(yè)區(qū)打造“中國(guó)一流、世界知名海工及重裝備產(chǎn)業(yè)基地”，誕生了造島神器“天鯤號(hào)”等大國(guó)重器。通海作業(yè)區(qū)依托招商局集團(tuán)高端海工裝備及豪華郵輪制造基地，將打造千億級(jí)郵輪產(chǎn)業(yè)集群。

未來(lái)，沿海港區(qū)也將挑起更多重?fù)?dān)：規(guī)劃單體規(guī)模全國(guó)最大的洋口LNG能源島，投資500億元的中天綠色精品鋼基地一期項(xiàng)目、投資450億元的金光紙業(yè)項(xiàng)目、投資200億元的桐昆聚酯一體化項(xiàng)目等落戶(hù)南通市沿海地區(qū)，一批沿海深水航道、碼頭建設(shè)為大型產(chǎn)業(yè)落地提供關(guān)鍵支撐。

多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)全國(guó)獨(dú)有

今年5月12日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司會(huì)同交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司在南通市召開(kāi)《南通港總體規(guī)劃(2018-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》評(píng)審會(huì)，來(lái)自國(guó)家相關(guān)部委及國(guó)內(nèi)港口開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覟槟贤ǜ劭傄?guī)環(huán)評(píng)報(bào)告把脈指導(dǎo)。

南通港總規(guī)修編項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院高工孫路說(shuō)，南通港本輪規(guī)劃體現(xiàn)了特色錯(cuò)位、轉(zhuǎn)型提升、集約高效、綠色低碳發(fā)展理念，提出南通港發(fā)展方向“優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)”，此輪規(guī)劃后的各港區(qū)功能分工明確，由原來(lái)的粗放型向集約型發(fā)展，由原來(lái)重視規(guī)模發(fā)展向重視高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

“加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)體系，南通港的優(yōu)勢(shì)還是比較充分的。”與會(huì)專(zhuān)家之一，中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師楊玉森在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，南通港沿海港區(qū)疊加了海港運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸，這四個(gè)重要的交通要素集結(jié)在一個(gè)港區(qū)甚至某一個(gè)作業(yè)區(qū)，放眼全國(guó)沿海港區(qū)目前也是絕無(wú)僅有的，南通港一定要把這種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。

站在建黨百年的新起點(diǎn)上，南通市正以?xún)?yōu)江、拓海、江海聯(lián)動(dòng)為方向，奮力構(gòu)建江海聯(lián)運(yùn)新樞紐，錨定南通港“打造世界一流港口 建設(shè)集裝箱新出海口”的清晰定位，揚(yáng)帆啟航，成為江蘇沿海崛起的新引擎，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。