近日，在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中國石化海南煉油化工有限公司，夜色下的廠區(qū)燈火輝煌，生產(chǎn)繁忙。

7月16日召開的2021年上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，通報(bào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“按季抓、月跟蹤”第二季度最佳實(shí)踐獎(jiǎng)和典型經(jīng)驗(yàn)，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別獲綜合類最佳實(shí)踐獎(jiǎng)和單項(xiàng)指標(biāo)最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。

今年上半年，洋浦各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮眼，其中地區(qū)生產(chǎn)總值185.0億元，同比增長62.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長487.3%。兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省名列前茅。

成績亮眼的背后，得益于今年伊始，洋浦就明確提出要以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的拼搏姿態(tài)，鉚足馬力、上足發(fā)條，盯緊盯實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)決破除“年底沖刺依賴癥”，確保平穩(wěn)、有序完成全年目標(biāo)任務(wù)。

洋浦工委書記周軍平表示，下半年洋浦將緊緊圍繞“首要是發(fā)展、關(guān)鍵是高質(zhì)量”，緊緊圍繞省委、省政府確定的洋浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向，做大流量、提升質(zhì)量，加快將洋浦建設(shè)成為全省高質(zhì)量發(fā)展增長極。

“期中”考試成績亮眼

今年初，洋浦經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格按照《海南省2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“按季抓、月跟蹤”工作方案》的要求，自我加碼加壓，提出“按月抓、周跟蹤”，推動(dòng)指標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的拼搏姿態(tài)，狠抓經(jīng)濟(jì)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長。尤其是洋浦經(jīng)濟(jì)的“三大引擎”——工業(yè)、貿(mào)易、港航，受全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇影響，加之海南自貿(mào)港政策落地賦能，迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)力。

工業(yè)方面，生產(chǎn)強(qiáng)勢反彈，工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升。上半年完成403.4億元，增長21.0%，特別是今年6月首超疫情前水平。其中海南煉化完成242.4億元，增長32.9%；金海漿紙完成64.2億元，增長6.4%；漢地陽光完成13.9億元，增長17.2%。

貿(mào)易方面，交易量逐步放大，外貿(mào)進(jìn)出口完成251億元，增長25.2%；限額以上批發(fā)業(yè)銷售額達(dá)1375.3億元，同比增長617.8%。主要是受國際原油價(jià)格大幅上漲，以及國內(nèi)消費(fèi)端需求增加，國內(nèi)成品油價(jià)格持續(xù)上漲，從而推動(dòng)石油及制品這兩類商品銷售額大幅度增長。

港航方面，保持持續(xù)增長，其中港口吞吐量2766.9萬噸，增長0.9%；集裝箱吞吐量56.5萬標(biāo)箱，增長56.7%；水運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成3884.72億噸公里，同比增長23.4倍，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長20.6個(gè)百分點(diǎn)。

在海南自貿(mào)港多重政策利好的作用下，截至6月30日，洋浦新增航運(yùn)企業(yè)207家，新增注冊船舶58艘。目前，洋浦已開通集裝箱班輪航線35條，其中外貿(mào)航線14條，內(nèi)貿(mào)航線21條。

得益于工業(yè)、貿(mào)易、港航“三大引擎”的全面發(fā)力，今年上半年洋浦全口徑財(cái)政收入119.1億元，增長44.1%；地方一般公共預(yù)算收入18.6億元、增長6.9%。

固投增速創(chuàng)歷史新高

除了工業(yè)、貿(mào)易、港航“三大引擎”，洋浦上半年表現(xiàn)亮眼的還有固定投資，同比增長487.3%，增速創(chuàng)歷史新高，超過序時(shí)進(jìn)度24.6個(gè)百分點(diǎn)，已超過去年全年投資額1.5億元。

據(jù)介紹，截至6月30日，洋浦已納統(tǒng)計(jì)劃總投資5000萬元以上的項(xiàng)目共有56個(gè)，較去年同期增長了60%。上半年新增納統(tǒng)項(xiàng)目22個(gè)，完成投資10億元，拉動(dòng)全區(qū)投資增長13.5個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)投資來看，上半年全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資較去年同期增長561.1%，產(chǎn)業(yè)投資占全區(qū)投資的比重為80%，貢獻(xiàn)率達(dá)81.8%。其中工業(yè)投資增長顯著，完成69.5億元，同比增長630.6%。

從公共領(lǐng)域投資來看，上半年全區(qū)公共服務(wù)投資較去年同期增長310.5%。其中，教育投資較去年同期增長491.1%。

從基礎(chǔ)設(shè)施投資來看，上半年全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資較去年同期增長400.7%。其中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)較去年同期增長717.1%。

據(jù)洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長張勇軍介紹，今年上半年，洋浦的固定投資表現(xiàn)如此亮眼，主要是百萬噸乙烯項(xiàng)目的拉動(dòng)，截至目前，百萬噸乙烯項(xiàng)目已完成投資額53.8億元，完成年度計(jì)劃107.62%。隨著新項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，對投資的貢獻(xiàn)作用將逐步增強(qiáng)。

此外，洋浦的產(chǎn)業(yè)鏈招商成效十分明顯。據(jù)了解，洋浦針對石化新材料產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)了一批高技術(shù)含量、高附加值和高環(huán)保水平的項(xiàng)目。目前，已引進(jìn)包括中科啟程、中石化儀征化纖、金發(fā)科技、道恩集團(tuán)、恒河新材料、巴陵石化、東方雨虹等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目，打造煉油、烯烴、芳烴“三路并行”的綠色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈基地。目前在洋浦落地的石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已達(dá)9個(gè)，總投資146.4億元，總產(chǎn)值約280億元。

據(jù)悉，洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)園正在洽談的石化項(xiàng)目12個(gè)，落地后總投資將超400億元，年產(chǎn)值約500億元，為洋浦打造千億級油氣產(chǎn)業(yè)集群夯實(shí)基礎(chǔ)。

平均每天新增三十八家市場主體

在洋浦政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口三樓，對于洋浦市場監(jiān)管局登記注冊科科長劉曉來說，每天的工作主要是審批市場主體的注冊申請。

洋浦市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，洋浦新增市場主體6959戶，同比增長309.59%，平均每天新增38家市場主體。其中，新增企業(yè)2705戶，同比增長233.95%。

截至今年6月底，洋浦累計(jì)實(shí)有市場主體31788戶，其中內(nèi)資企業(yè)1463戶、私營企業(yè)8476戶、外資企業(yè)183戶、個(gè)體工商戶21599戶、農(nóng)民專業(yè)合作社67家。較去年同期相比，內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶增幅均超過100%。

作為海南自貿(mào)港的“樣板間”，今年上半年洋浦保稅港區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)83.5億元，同比增長13.24倍。截至7月19日，洋浦保稅港區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)1605家，其中今年以來累計(jì)注冊企業(yè)955家，增長近11倍。

“期中”考試已結(jié)束，洋浦已將目光瞄準(zhǔn)“期末”考試。洋浦工委主要負(fù)責(zé)人表示，洋浦將繼續(xù)按照“按月抓，周跟蹤”要求，實(shí)時(shí)分析工作中存在的短板弱項(xiàng)，制定有效措施，確保落后指標(biāo)迎頭趕上；積極推動(dòng)已落地政策持續(xù)釋放紅利，打好“組合拳”，發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng)，同時(shí)針對近期出臺的加工增值內(nèi)銷免征關(guān)稅等政策，謀劃具體項(xiàng)目，選擇適用企業(yè)先行先試；堅(jiān)持項(xiàng)目為王，積蓄發(fā)展動(dòng)能，抓好產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)招商，吸引上下游配套企業(yè)和項(xiàng)目加入，形成投資集聚效應(yīng)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產(chǎn)；借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)出臺優(yōu)化營商環(huán)境舉措，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。