編者按：物流降本增效改革綜合試點(diǎn)是國家著眼于更深層次推進(jìn)物流降本增效作出的重要部署。江蘇省物流業(yè)特別是智慧物流發(fā)展位居全國前列，并于2019年成功獲批成為全國僅有的一家以“智慧物流”為主題的物流降本增效綜合改革試點(diǎn)省份。江蘇正立足實(shí)際，緊扣“降本增效”改革方向，在智慧物流城市、物流園區(qū)智慧化、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、關(guān)鍵物流技術(shù)突破、智慧物流主體培育五大領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮智慧物流在降本增效中的作用，促進(jìn)全社會(huì)物流運(yùn)行效率與服務(wù)水平提升，致力形成可復(fù)制、可推廣的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”和“江蘇模式”，為全國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探路。

在推動(dòng)國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，張家港作為江蘇省內(nèi)重要港口城市，利用自身區(qū)位優(yōu)勢，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以整合優(yōu)化港口資源為目標(biāo)，逐漸發(fā)展出了涵蓋物流全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的港口綜合服務(wù)體系。

2020年4月，江蘇省發(fā)展改革委會(huì)同省交通廳公布了江蘇省智慧物流降本增效綜合改革試點(diǎn)名單。張家港電子口岸有限公司憑借其獨(dú)具特色的港口物流體系和一體化智慧管理平臺(tái)，成功入選為江蘇智慧物流降本增效改革“智慧物流主體培育試點(diǎn)”。

張家港電子口岸有限公司長期負(fù)責(zé)電子口岸的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營，形成了涵蓋通關(guān)申報(bào)、智能監(jiān)管、物流協(xié)同、港口“智”腦等板塊的港口服務(wù)整體運(yùn)營模式，為企業(yè)降低了物流成本，為口岸打造了全新的物流品牌，有效帶動(dòng)了周邊城市的發(fā)展。

互聯(lián)感知 數(shù)據(jù)共享 打造港口物流便捷新平臺(tái)

近年來，張家港口岸已逐漸成為大通關(guān)領(lǐng)域在全國領(lǐng)先的綜合服務(wù)提供商、行業(yè)解決方案的集成商、平臺(tái)綜合服務(wù)的運(yùn)營商以及數(shù)據(jù)增值服務(wù)的提供商。隨著物流行業(yè)總體規(guī)模的增長，業(yè)務(wù)需求量日益擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)于物流效率的要求也隨之提升，一套完整的一體化集成服務(wù)平臺(tái)對(duì)于港口發(fā)展治理起著至關(guān)重要的作用。

為了實(shí)現(xiàn)“安全綠色便利”港口建設(shè)目標(biāo)，張家港海事局聯(lián)合張家港電子口岸有限公司，研發(fā)了“張家港港口綜合服務(wù)信息平臺(tái)”。平臺(tái)擁有獨(dú)立的自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)輔助研判功能，對(duì)進(jìn)出港船舶，港口吞吐量及船員信息都能進(jìn)行一體化的管理。張家港港口通過該綜合服務(wù)信息平臺(tái)的推廣，完成了港口監(jiān)管協(xié)同作業(yè)平臺(tái)和業(yè)務(wù)的機(jī)制聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)港口數(shù)據(jù)共享和信息互換。

張家港港口綜合服務(wù)信息平臺(tái)

張家港港口綜合服務(wù)信息平臺(tái)的上線運(yùn)行，成功建立了數(shù)據(jù)港口“智”腦，實(shí)現(xiàn)了船港貨協(xié)同管理，營造了便捷高效的營商環(huán)境，提升了海事監(jiān)管服務(wù)能力，是深化構(gòu)建“共建共治共享”港口治理新格局的又一項(xiàng)重要舉措。

優(yōu)化流程 智能驗(yàn)放 推動(dòng)智慧口岸高效新服務(wù)

對(duì)于過去的港口貨運(yùn)來說，由于企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)到海關(guān)內(nèi)網(wǎng)需要一定的時(shí)間，沒有場站對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)度時(shí)，很多司機(jī)未等核放單交換到海關(guān)內(nèi)網(wǎng)就到卡口驗(yàn)放，影響自動(dòng)驗(yàn)放率。車輛裝貨進(jìn)出港口需電話通知企業(yè)，企業(yè)再通知司機(jī)，這樣的人工操作既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

針對(duì)傳統(tǒng)港口物流過程中的不足，張家港電子口岸有限公司積極開發(fā)掌上物流系統(tǒng)，打造口岸物流“一碼通”服務(wù)，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與口岸物流作業(yè)、管理、服務(wù)進(jìn)行深度融合，成功構(gòu)建口岸物流生態(tài)圈，在物流的具體執(zhí)行過程中實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一的計(jì)劃、調(diào)度和溯源，促進(jìn)口岸物流從“散小弱亂”向集約化、精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型。

據(jù)張家港電子口岸有限公司的負(fù)責(zé)人介紹，自掌上物流系統(tǒng)投入使用以來，張家港口岸整體通關(guān)時(shí)間壓縮40%以上，通關(guān)效率在同類口岸中名列前茅。查驗(yàn)時(shí)間節(jié)省50%，每票貨物平均通關(guān)時(shí)間較以前節(jié)省４天，每個(gè)集裝箱降低成本20元，集裝箱的總體查驗(yàn)比例下降12.9%。掌上物流系統(tǒng)的上線，實(shí)現(xiàn)了基于車牌識(shí)別的無停車卡口驗(yàn)放模式，大幅提升了卡口的驗(yàn)放速度，智能驗(yàn)放率從73%提升至95%。

“掌上物流系統(tǒng)”所推出的全新通關(guān)模式大幅減少了企業(yè)重復(fù)申報(bào)工作，得到了國家口岸管理辦公室的肯定，并向武漢、重慶、珠海等多地口岸進(jìn)行復(fù)制推廣，對(duì)全國口岸智能化變革起到了引領(lǐng)促進(jìn)作用。

創(chuàng)新引領(lǐng) 平臺(tái)聯(lián)動(dòng) 建設(shè)港口供應(yīng)鏈新體系

張家港港口是長江內(nèi)河流域第一批對(duì)外開放的國家一類口岸，承擔(dān)著與上百個(gè)國際港口通航通商的任務(wù)。入選江蘇智慧物流降本增效改革“智慧物流主體培育試點(diǎn)”后，張家港電子口岸有限公司結(jié)合自身實(shí)際，提出“2+3”的發(fā)展思路，即提升物流通關(guān)便利化水平和打造特色智慧物流供應(yīng)鏈平臺(tái)2個(gè)目標(biāo)，建設(shè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、以港口物流優(yōu)化為目標(biāo)的運(yùn)力供應(yīng)鏈、以大宗貿(mào)易繁榮為導(dǎo)向的商品供應(yīng)鏈等3個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。

目前，張家港供應(yīng)鏈公共信息服務(wù)平臺(tái)二期已啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)，通過打通銀行在線放款系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)、智慧云倉系統(tǒng)，解決區(qū)內(nèi)大宗商品交易中的結(jié)算融資問題，解決區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)的低效利用和信息孤島問題，打破區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的單打獨(dú)斗、各自為政局面，使整個(gè)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率得到大幅提高。

通過供應(yīng)鏈體系的建設(shè)，張家港港口提升了物流治理能力，大力助推企業(yè)降本增效，賦能產(chǎn)業(yè)決策和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的口岸供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)互動(dòng)發(fā)展新格局。

科學(xué)排查 精準(zhǔn)掌控 裝備疫情防控“新武器”

由于物流行業(yè)的特殊性，港口地區(qū)的人口密度和人員流動(dòng)性大、外來就業(yè)人員多，為避免港口出現(xiàn)小規(guī)模疫情暴發(fā)情況，張家港口岸在疫情防控方面承擔(dān)著重大的責(zé)任。

疫情期間，張家港電子口岸有限公司與江蘇省張家港海事局聯(lián)合江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、南京海啟信息技術(shù)有限公司共同開發(fā)了一套行政檢查系統(tǒng)——“港口抗疫預(yù)警”，并正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)可以對(duì)近14天在湖北港口進(jìn)出港及航經(jīng)停泊的船舶進(jìn)行預(yù)警，通過問題清單的形式在APP及PC端進(jìn)行展示，供一線執(zhí)法人員和碼頭工作人員參考使用，大大提高了港口疫情防控的效率。

“港口抗疫預(yù)警”行政檢查系統(tǒng)

“根據(jù)預(yù)警，一線執(zhí)法人員可以避免自身跟船舶接觸，通過指揮中心開辟專門的屏幕對(duì)預(yù)警來船進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和引導(dǎo)。一方面引導(dǎo)它到專門劃定的區(qū)域進(jìn)行錨泊，另一方面指導(dǎo)現(xiàn)場相關(guān)碼頭單位或代理單位，做好相關(guān)物資保障和裝卸作業(yè)。”張家港海事局船舶交通管理中心副主任劉海強(qiáng)介紹道。

“港口抗疫預(yù)警”系統(tǒng)從需求確認(rèn)到正式上線，全過程不到34小時(shí)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段進(jìn)行科學(xué)排查，高效、精準(zhǔn)地掌控疫情重點(diǎn)地區(qū)往來船舶的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，成為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的有力“武器”之一。

港口物流的秩序?qū)τ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，疫情之下，港口物流的效率保障在維護(hù)物流行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面都扮演著極其重要的角色。“港口抗疫預(yù)警”系統(tǒng)的上線，為港口物流行業(yè)提供了科學(xué)有效的防控措施，有效減少了疫情對(duì)港口運(yùn)輸?shù)挠绊懀Ｕ狭宋锪餍袠I(yè)生產(chǎn)作業(yè)的效率，降低了人力及物資成本，進(jìn)一步保證物流供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

試點(diǎn)工作開展以來，張家港電子口岸有限公司積極搭建新平臺(tái)，建立更高效的供應(yīng)鏈體系，大力推進(jìn)了智慧物流行業(yè)降本增效綜合改革的成效。未來，張家港電子口岸有限公司將充分利用江蘇省大力發(fā)展智慧物流的良好契機(jī)，繼續(xù)深化試點(diǎn)創(chuàng)新工作，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、港口功能優(yōu)化、平臺(tái)功能提升，進(jìn)一步助力港口服務(wù)提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化港口營商環(huán)境，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。