浙江在線9月12日訊（記者 王凱藝 張帆 通訊員 洪宇翔）8月中旬，世界第一海港——寧波舟山港新建的國內最大礦石碼頭所在地，迎來了一位重要客商——世界最大鐵礦石生產商、巴西淡水河谷首席執行官柏安鐸。此行，他是來和寧波舟山港談合作的。

全球最大礦和全球最大港的親密接觸，背后是這里有開放的大港口、大市場。小小鼠浪湖島上新建的大碼頭，就是浙江乃至中國對外開放的一扇窗口。它處在中國沿海航線和長江航道的T字型交匯點附近，直通大洋面向全球，連接的是世界鐵礦石市場需求最旺盛的買家——中國沿海沿江的各大鋼廠和全球供應商。

向海而生，依港而興。新中國成立尤其是改革開放以來，浙江港口始終走在全國大開放促大發展的前列，煥發出了勃勃生機。一個世紀前革命先行者孫中山在杭州灣北岸嘉興乍浦港畔萌發的東方大港夢想，正在浙江港口整合、聯手闖大洋的浪潮中一步步化為現實。

港口聯手闖大洋

今年，浙江海港逆風上揚。近3個月來，浙江省海港集團的生產報表令人振奮，貨物和集裝箱吞吐量實現大幅增長，個別區域港口呈現“井噴式”增長。據初步統計，今年6月至7月，浙江海港完成貨物吞吐量1.48億噸，同比增長6.5%；完成集裝箱吞吐量542.9萬標箱，同比增長12.9%，相比上半年統計提高6.4個百分點。

時光回到2002年12月，時任浙江省委書記習近平同志在回答媒體提問時表示：“浙江港口可以發展成全國之最甚至世界之最。”爾后浙江沿海港口開始了一體化整合——港口打破行政區域藩籬，聯手闖大洋，向體制機制創新要效率；整合優化全省港口、岸線資源，用全球視野、世界眼光、戰略思維去統籌謀劃，以大思路、大布局、大舉措贏得大成效。

聽到這句話時的丁送平，還是鎮海港區的一名組工干部，也是港區足球隊的主力前鋒，喜歡沖鋒陷陣。2017年5月，在省委、省政府“加快海洋港口一體化”戰略決策和浙江海港“一體兩翼多聯”總體布局下，嘉興港務完成整合組建。擔任嘉興港務總經理的丁送平以浙江海港騰飛“北翼”為己任，破解管理體制不一、管理模式多樣、人員身份多元等一系列棘手問題，挑起并扛牢了浙北嘉興港一體化的重擔。僅一年半后，丁送平和同事們將嘉興9家港口企業握指成拳，作為喂給港，強勢助推龍頭寧波舟山港，成了浙江海港一體化改革中區域港口整合的示范工程。

浙北港口一體化整合的順利推進，帶來最直觀的“紅利”，便是嘉興港貨物吞吐量的快速增長。2017年、2018年嘉興港貨物吞吐量分別同比增長22.32%和17.06%，連續保持年均兩位數增長，集裝箱吞吐量也于2018年首次突破150萬標準箱，實現19.51%的同比增幅。

如今，從全省港口各講各的故事，到組建浙江省海港集團、寧波舟山港集團，先后完成寧波舟山港一體化、浙江沿海“五港合一”，按照全省港口規劃、建設、管理“一盤棋”，港航交通、物流、信息“一張網”，港口岸線、航道、錨地資源開發保護“一張圖”的總體要求，浙江海港最終形成了以寧波舟山港為主體，以浙東南沿海溫州港、臺州港和浙北環杭州灣嘉興港等為兩翼，聯動發展義烏國際陸港以及內河港口的“一體兩翼多聯”新格局，繪就了集約化運營管理全省海港資源的港口企業改革和開放發展的新藍本。

搶占開放制高點

今年9月9日，浙江省海港集團、寧波舟山港集團橋吊司機竺士杰，被交通運輸部評為“最美港口人”。這不過是80后竺士杰諸多頭銜的最新一個。技校畢業后，與寧波舟山港共發展20余年，竺士杰已是全國勞模、浙江省總工會的兼職副主席。“如果沒有集裝箱，沒有大港口，我可能會按父母意愿去當電工。”竺士杰說。

開放之風，拂面而來。坐在狹窄的駕駛室里，竺士杰不僅練就一手絕活，發明“竺士杰橋吊操作法”，成為首個推出業務專著的橋吊司機，也見證了腳下這片深水良港的蘇醒與崛起。

如今的寧波舟山港，已連續10年貨物吞吐量全球居首，與100多個國家和地區的600多個港口架起貿易通道，開辟航線250余條，其中遠洋干線120余條。港通天下，名副其實。

集裝箱吞吐量，是衡量一個港口在國際經濟貿易中地位的重要依據，也是全球經濟和貿易發展的“晴雨表”。1984年，在當時的寧波鎮海港區起吊了第一個集裝箱。1998年1月，寧波港專門成立了集裝箱處。

生逢其時，1998年工作的竺士杰，趕上了港口集裝箱業務從起步到迅猛發展的時期。他回憶說，2006年12月27日，習近平同志在穿山港區按下了寧波舟山港當年第700萬標箱的起吊按鈕，當時負責起吊的正是他。時隔11年，2017年12月27日，寧波舟山港當年貨物吞吐量首次突破10億噸，同樣在穿山港區，竺士杰負責起吊第10億噸的箱子。

也就在2017年，寧波舟山港集裝箱吞吐量超2460萬標箱，同比增長14.1%，穩居全球第四；2018年更進一步，在吞吐量10連冠的同時，集裝箱量首進全球前三。“今年前8個月，110艘次世界最大最新型20000標箱集裝箱船靠港。”在引航員吳永明的印象里，加入世貿后，隨著外向型經濟的發展，浙江制造的興盛，進出港口的集裝箱船已越來越多。

“我爺爺是開綠眉毛、沙船等多桅帆船的沿海商販，浪里搏命；學海運的父親是上世紀50年代的大學生，上世紀70年代回故鄉寧波，碰到了故鄉港口開發，參與建造了不少碼頭。”1994年遠洋船長吳永明回故鄉，成為全國為數不多的高級引航員，指揮外輪進出港。工作之余，他領銜的引航員轉運裝置改進提案，被國際海事組織采納，寫入被譽為“海事憲法”的《國際海上人命安全公約》修正案，開中國引航界先例。

在港口運輸生產蓬勃發展的同時，寧波舟山港“智慧港”“綠色港”建設也取得長足進步。CBOS（寧波舟山港生產業務協同管控系統）、n-TOS（集裝箱碼頭生產操作系統）、數字港口GIS（地理信息系統）平臺等一大批自主研發的生產經營管控系統，構建起了一個信息化程度高、服務于全省統一資源調度的港口生產運營一體化指揮系統；集裝箱進出口全程無紙化、集卡運輸交易平臺、線上電子裝箱單預錄入等線上業務，讓碼頭業務“最多跑一次”成為現實；智能理貨、橋吊和龍門吊遠程控制等智能化項目，不僅有效降低了作業人員的勞動強度、企業的用工成本，更有力助推了港口生產效率的提升；龍門吊“油改電”、集卡“油改汽”、船舶接岸電等一系列節能減排項目，將寧波舟山港打造成為我國綠色港口建設的典范。

體現中國智慧的軟實力也在增長。集團下屬寧波航運交易所研發的海上絲路指數，已經發布了寧波出口集裝箱運價指數（NCFI）、海上絲路貿易指數（STI）、16+1貿易指數（CCTI）、寧波港口指數（NPI）和寧波航運經濟指數（NSEI）五大指數。其中，海上絲路貿易指數被列入首屆“一帶一路”峰會成果清單，寧波出口集裝箱運價指數(NCFI)作為習近平主席訪英期間中英雙方達成的重要成果之一，2015年10月在波羅的海交易所官網發布。這是中國航運指數首次走出國門，越來越多的企業利用指數作為市場預測、價格談判和協議結算的標準。

港城擁抱全球化

9月5日，位于寧波市區的中基城市保稅展廳正式揭牌運營，寧波就此形成了家門口挑選下單、梅山口岸現場提車的產業鏈條。這種“前店后倉”的銷售模式，也是“近水樓臺”的寧波充分利用港口資源的最新創舉。同一時間，在梅山港區的梅西滾裝碼頭，一輛輛嶄新的浙產汽車排隊上船，發往“一帶一路”沿線國家。基于業務需求，今年年初，寧波舟山港與吉利集團合作開辟了全省首條外貿滾裝航線，成為浙江制造的出口新通道……如此“賣全球、買全球”的景象，港城寧波時刻都在上演。

70年來，寧波港口一直扮演著中國開放發展橋頭堡、先鋒隊的角色。最新統計顯示，2018年，寧波的經濟外向度和出口依存度已高達79.8%、51.7%，高出全省29個、14個百分點，高出全國46個、34個百分點；人均外貿進出口額將近兩萬美元，達到外貿發達國家水平；現有外經貿各類企業接近3萬家，帶動就業近200萬人；支撐GDP的“三駕馬車”中，僅貨物凈出口對全市GDP增長的貢獻率就達17.5%，拉動GDP1.2個百分點。

高度的對外開放，讓寧波率先走向國際，融入全球經濟。隨著對外開放進入新階段，寧波企業又開始攜帶寧波制造、寧波智造、寧波資本、寧波服務走出國門，參與全球經濟合作和開展境外投資。近年來，以均勝、華翔等為代表的寧波企業通過境外并購，實現全球價值鏈躍升，成為寧波企業轉型發展的一條新路徑。

作為全國開放型經濟的鮮活樣本，寧波外貿正向著全球價值鏈中高端持續躍進。截至目前，寧波已獲批國家級外貿轉型升級示范基地13個，擁有浙江出口名牌166個，數量均居全省第一。同時，外貿新業態、新模式不斷涌現，獲批跨境電商全國試驗區，跨境網購保稅進口額和交易單量多年蟬聯全國第一；外貿綜合服務平臺快速發展，擁有國家和省、市級外綜服務企業11家，世貿通成為4家國家級外綜試點企業之一；獲批全國服務外包示范城市，服務貿易長期保持兩位數增長。

站在“一帶一路”與長江經濟帶兩大國家戰略交匯處的浙江，港口海洋資源一直是引以為傲的資本和未來發展的最大優勢。近年來，借力寧波舟山港打造“一帶一路”最佳結合點，寧波又深度參與“一帶一路”建設，面對中美貿易摩擦等復雜的外部環境，積極開拓新興市場。特別是中東歐合作經過5年培育，已逐漸成為寧波對外開放的新名片。

2017年9月，浙江省政府批復寧波“一帶一路”建設綜合試驗區；2018年6月，全國首個17+1經貿合作示范區在寧波掛牌。中國社科院發布的2018年地方參與“17+1合作”績效評估及城市排名中，寧波排列第一，并遙遙領先。今年，中東歐博覽會正式升格為國家級涉外機制性展會，寧波順勢舉辦了首屆中國-中東歐國家博覽會。

“全力打造‘一帶一路’樞紐城市，并以‘一帶一路’建設為統領主動服務全省全國開放大局，是下一步寧波開放型經濟的發展重點和目標。”寧波市商務局有關負責人表示，力爭到2020年全市外貿總額突破萬億元；積極打造高質量外資聚集地，爭取2020年累計引進世界500強和跨國公司項目140個；做大做強本土型跨國公司，到2020年爭取累計實現境外備案中方投資額250億美元。