中化集團經濟技術研究中心首席研究員 王能全

3月7月，國際油價創下了近30年來的最大跌幅，3月16和17日再跌。油價大跌，會產生什么樣的國際影響？對我國經濟社會和企業的影響如何？國際石油形勢未來如何走？針對這些問題，中國電力報記者安棟平采訪了中化集團經濟技術研究中心首席研究員王能全。王能全表示，低油價有利于阻止全球經濟衰退和疫后我國的經濟恢復，但油價暴跌對全球和我國的影響喜憂參半，低于30美元/桶的油價不會持續太長時間。

中國電力報：因3月6日與俄羅斯無法達成進一步減產，沙特發動了油價戰，導致國際油價創下近30年來的最大跌幅。那么國際油價的大跌對于全球產生了哪些方面的影響？

王能全：3月9日，國際油價閃崩。WTI最低價27.34美元/桶，比前一交易日跌去33.77%；布倫特最低價31.02美元/桶，跌去31.52%。3月17日，國際油價跌破30美元/桶。這是20世紀80年代以來，第四次歷史性油價暴跌。

本次油價暴跌對全球的影響是多方面的，也是非常復雜的。首先，油價暴跌引發了股票市場恐慌式群體踩踏。3月9日，澳大利亞、日本、韓國引跌亞太股市；在3月8日第一次熔斷后，3月9日科威特股市再次熔斷，沙特股市盤中跌幅超9%；歐洲主要股指全線大跌；標普500在跌幅超過7%后，觸發了美股歷史上的第二次熔斷。

石油是世界能源消費第一大來源，油價與世界經濟增長負相關。目前，世界石油年產量約50億噸（約375億桶），約一半進入國際市場。如果油價每下降5美元，相應減少的能源成本和進口成本就將高達1875億美元、937.5億美元。3月4日，聯合國貿易和發展會議的報告認為，疫情使全球出口在未來幾個月減少500億美元。因此，如果國際油價此時能下降5美元/桶，就將足以彌補疫情給全球貿易帶來的沖擊，無疑將是石油出口國直接給全球的貢獻。

當然，油價低于30美元/桶，對于石油企業和所有石油生產國都將帶來嚴重的沖擊，美國頁巖油氣生產商、俄羅斯等都將無一幸免。沙特阿拉伯財政收入的70%左右依賴石油收入，2019年經濟增長僅為0.33%，阿美公司凈利潤減少了兩成。對于經濟處于困難境地的伊朗、委內瑞拉等，無疑更是雪上加霜。

中國電力報：國際油價的大跌，對于我國經濟社會和企業有哪些利弊得失？我國企業又將如何應對？

王能全：首先，國際油價大跌，有利于我國經濟社會。一是我國是世界最大的石油進口國，2019年進口原油的數量為5.06億噸，約每天1000萬桶，原油進口的金額高達1.67萬億元。假定3月9日油價每桶跌去10美元，當天我國進口原油減少的成本就高達1億美元。二是消費者直接受益。2020年2月和3月18日成品油三次調價，汽油每噸下調了1850元，柴油下調了1780元，汽柴油重回5元時代。較低的國際油價，有利于疫情過后我國經濟和人民生活的恢復。

不過，油價低于30美元/桶對我國的影響就不是這么簡單了。第一，我國是世界第七大石油生產國，在境外還擁有1.5億噸油氣權益產量，近年加大境內油氣勘探開發力度，這些都將面臨嚴峻的可持續發展問題。第二，我國是僅次于美國的世界第二大煉油大國，煉油總產能超過8億噸。國家統計局公布，今年1-2月份，我國進口原油8609萬噸，同比增長5.2%；加工原油9919萬噸，同比下降3.8%。這些數據說明，一方面早已訂貨的高價位原油不斷到港，另一方面疫情沖擊下油品需求急劇萎縮，庫存高企，煉油和銷售企業十分嚴峻的經營形勢將會延續到第二和三季度。

對于油氣全產業鏈來說，2020年將是2014年油價暴跌以來最為艱難的一年。面對需求的急劇萎縮和油價暴跌，生產、運營和投資都將面臨越來越大的壓力。努力降低成本，不斷提高運營效率，肯定將與新冠疫情一起，伴隨所有石油企業走過2020年。

中國電力報：從行業觀察的角度看，未來油價戰持續性如何？將會有何種走勢？

王能全：本輪油價戰的最直接原因，雖是3月7日沙特降價和增產，但背后涉及到沙特和俄羅斯不同的油價政策，更為重要的是，如何看待當前形勢下合理的油價。

沙特經濟發展和社會的穩定命系油價。2020年，沙特財政預算的收入為2221億美元，油價不能低于65美元/桶。根據2020年預算及2021-2022年財政計劃，俄羅斯石油和天然氣收入僅占36.7％。2019年6月6日，普京就表示，俄羅斯與歐佩克對于合適的油價有不同的看法，俄羅斯預算基于40美元/桶油價編制。

更深入地分析，本輪油價暴跌的最根本原因，是疫情導致的石油需求急劇萎縮和滑向衰退的世界經濟兩大因素疊加。2020年全球石油需求將是負增長，是10多年來首次；3月16日美股發生了本月第三次熔斷，道指收跌近3000點，創33年最大跌幅，全球經濟正在陷入衰退。世界各國紛紛采取措施，其中美聯儲兩周內調低利率150個基點，降息至零，醞釀萬億美元刺激計劃，我國央行也多次定向降準。因此，對于當前全球經濟來說，不能再通過加碼減產維持較高的油價，普京的油價政策是理性的，應該被肯定。

3月17日，布倫特收于28.84美元/桶，WTI收于26.93美元/桶，均下了30美元/桶的臺階。20世紀80年代以來油價四次暴跌，都是沙特發動的。2014年下半年油價暴跌后，等了約二年時間，在打垮美國頁巖油氣無望的情況下，沙特主動減產。我認為，未來油價再大幅下跌的可能性不大，當前低于30美元/桶的油價不會持續太長的時間，不太長的時間里將再會看到，沙特和俄羅斯會重新坐下來，討論合理的減產幅度以穩定油市。2020年剩下的時間里，理想的油價應維持在45美元/桶上下，在保證全球石油生產正常進行的同時，更要給世界經濟以喘息。