2020年突如其來的新冠肺炎疫情，使全球多家造船企業陷入財務困境，而與之形成鮮明對比的是，2021年新造船市迎來復蘇，各國造船企業紛紛開啟接單模式。然而，新造船市場的由衰轉盛，對造船企業來說，不僅迎來了接單高潮，更是迎來嚴峻的考驗。

具體來說，各國造船企業在市場回暖時，均面臨著不同的問題，如中國造船企業面臨新造船設備嚴重短缺；韓國造船企業面臨勞動力短缺；英國曾經占據新造船市場80%以上的份額，在經歷幾十年的低谷期之后，如今剛剛成立國家造船辦公室（National Shipbuilding Office），以求東山再起。

一直以來，韓國造船企業對“世界第一造船大國”的地位志在必得，然而，近年來中國造船業飛速發展，使其再難穩坐“世界第一”的寶座。

以三星重工為例，該公司在2021年接獲大量集裝箱船和LNG運輸船訂單，但在過去6年，該公司一直沒有盈利，去年凈虧損（net loss）達1.54萬億韓元。分析師預計，即使三星重工削減成本，2021年仍將出現赤字。

韓國現代重工（Hyundai Heavy Industries）和大宇造船（Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering）的合并計劃，目前因歐盟委員會（European Commission）反壟斷調查而陷入停滯。 此外，韓國業界人士表示，造船業是勞動和技術密集型產業，需要熟練的生產和技術人員，但隨著接單量的持續增長，造船企業卻因人力不足正在頭疼。9月9日，三星重工巨濟造船廠舉行“韓國造船藍圖及共贏合作”主題發布儀式，韓國產業通商資源部與韓國雇傭勞動部、韓國海洋水產部聯合發布了《韓國造船（K-Ship）再騰飛戰略》。

韓國總統文在寅出席儀式并發表致辭強調，《韓國造船再騰飛戰略》的目標是將韓國建成世界第一造船強國，其成敗取決于造船業的新“藍海”——環保、智能船舶。為確保未來船舶市場的主導權，韓國政府和造船企業應集結力量，進一步加快環保、智能船舶的開發。韓國政府將全力以赴，加快制定促進造船業生產和就業增長的政策，穩定人力資源供需，為構建堅實的“韓國造船”生產基礎提供支援。

同時，為培養造船業人才，韓國政府將擴大技術培訓范圍，新設或擴大就業人群或預定聘用者獎勵政策，創造就業機會，擴充人力資源。韓國政府決定，在蔚山、釜山、木浦等造船企業集聚地區推廣“慶南穩就業經驗”，由各級政府分別向企業給予培訓費、人工費和四大保險即國民年金（養老保險)、健康保險、雇傭保險、工傷保險費補貼。

此外，韓國政府通過《韓國造船再騰飛戰略》制定支持措施，包括向重新雇用離職人員的企業給予最長8個月每月30萬到50萬韓元（約合人民幣1656到2760元）的就業補貼，或為從大型造船企業離職的技術人力提供支援。

事實上，此次新造船訂單回暖，面臨挑戰的造船大國不僅僅是韓國，中國造船企業同樣面臨不小挑戰。

2008年金融危機后，中國不少機械制造企業面臨倒閉或規模縮減，造成該領域產能銳減。同時，為適應相關環保規定，中國鋼鐵產業產能也曾大幅縮減。產能的收縮無疑將鋼材成本推向高點，并導致造船成本出現大幅上漲。

此外，電力短缺的問題已導致中國部分省市的制造企業面臨限電停產。 摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析師估計，29%的水泥生產商和鋼鐵生產商都受到了沖擊。

事實上，此次造船業的復蘇，不單單是疫情過后不斷增長的運輸需求所致，更是全新的環保法規生效后對新型船舶的需求。從根本上來說，造船產業的生態系統必須要周全，為造船企業提供支援，并不僅僅局限在資金支持，更應注重提升其生產現場的智能化水平，以及創新和研發的軟實力。