青島港將重點從集裝箱發展、航線布局等方向突破，加快推進多式聯運供應鏈服務、集裝箱國際中轉通道搭建、國際航線加密、整車業務多元化等新項目新業態落地，進一步完善山東港口供應鏈服務、航運服務等功能。

新華財經濟南11月30日電（賈云鵬、王冠鈺）在近期發布的東北亞國際航運樞紐競爭力指數報告中，山東港口青島港位居首位，在樞紐基礎規模、設施支撐能力方面優勢突出，但網絡連通能力、國際轉運能力還有待加強。對此，青島港以指數評價結果為引領補齊短板，提出要加快突破金融、貿易、港產城融合等新項目新業態，帶動港口能級和城市能級躍升，進一步提升競爭力。

指數評價競爭力 青島港位居首位

在今年10月份舉行的2021青島·陸海聯動高峰論壇上，由中國經濟信息社編制、波羅的海交易所提供支持的《國際航運樞紐競爭力指數—東北亞報告（2021）》，首次以指數方式聚焦國際航運樞紐競爭力，引發業內廣泛關注。

2020年數據顯示，全球前十大集裝箱吞吐量港口，三個位于東北亞區域；全球前十大貨物吞吐量港口，四個位于東北亞區域。“東北亞區域航運樞紐在全球經濟、貿易發展和國際航運供應鏈中發揮著舉足輕重的作用，所以我們首先選擇這一區域進行指數評價。”指數編制單位相關負責人介紹，指數旨在評估東北亞區域國際航運樞紐競爭力，推動健康可持續發展。

考慮港口集裝箱吞吐量數據、區位影響因素，結合全球航運專家委員會專業評價意見，指數首期選擇中、日、韓和俄羅斯的17個港口為樣本港口，從樞紐基礎規模、樞紐運營水平、網絡連通能力、口岸營商環境、智慧綠色港口發展、樞紐所在城市經濟活力6項一級指標和15項二級指標來評價綜合競爭力。

結果顯示，在17個樣本港口中，青島港綜合得分最高，釜山港次之，天津港第三，這三個港口在網絡連通能力、運營水平和基礎規模方面均處于領先水平。從一級指標分項評價結果看，青島港在樞紐基礎規模方面優勢最為突出，基礎設施支撐能力較強；日照港的綜合運營水平最高，其次為釜山港、光陽港；網絡連通能力排在前三位的依次為釜山港、青島港和天津港。從智慧綠色港口發展來看，綜合得分排名前三位的樞紐港口分別為青島港、釜山港和天津港。

上海國際航運研究中心首席專家、學術委員會主任真虹認為，現在我國正積極打造國際航運樞紐，東北亞是我國港口參與競爭的重要區域，國際航運樞紐競爭力指數編制具有現實意義。

航運樞紐競爭激烈 主要港口優劣互現

港口是基礎性、樞紐性設施，也是國民經濟的“晴雨表”。東北亞區域作為全球經濟最為活躍的地區之一，各國均非常重視樞紐港建設。據了解，韓國20世紀90年代初就實施了東北亞物流中心發展戰略，著力發展國際物流樞紐，在韓國國土海洋部發布的《全國港灣基本計劃（2011-2020年）》中明確將釜山港定位為東北亞集裝箱轉運中心。日本2004年推出“超級樞紐港培育計劃”，2010年又進一步推出“集裝箱樞紐港國際戰略方案”，旨在做大做強本國樞紐港。

近年來，我國也開始加速推進重點物流樞紐布局和建設，《國家物流樞紐布局和建設規劃》《國家綜合立體交通網規劃綱要》均明確提出，將發揮青島港、大連港、天津港等國際樞紐港作用，推進國際航運樞紐中心建設。

以綜合得分位居前兩位的青島港和釜山港為例，雙方在航運樞紐競爭中你爭我趕、各有優勢。釜山港聚焦集裝箱中轉和運輸，是東北亞地區連通能力最強的港口，跨境便利化程度高，與世界100多個國家、500多個港口相連。而青島港在樞紐基礎設施、運營水平和智慧綠色港口發展方面優勢突出，但網絡連通能力、國際中轉能力落后于釜山港。

受疫情影響，近兩年國際航運業呈現諸多變化，一定程度上影響了全球貿易，也對各港口的貨物和集裝箱吞吐量產生明顯影響。交通運輸部和上海國際航運研究中心數據顯示，2020年青島港貨物吞吐量6.05億噸，同比增長4.7%，超越新加坡港，躍居全球第五；集裝箱吞吐量2201萬標箱，同比增長4.7%，首次超越釜山港，位居全球第六、東北亞第一。

“貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別超越新加坡港和釜山港，意味著青島港的東北亞國際航運樞紐中心地位更加凸顯，這將是東北亞港口整體格局上的一次重大變化。”中國海洋大學教授李電生認為。

提升服務能級 增強綜合實力

新華·波羅的海國際航運中心發展指數是國際航運中心發展的另一“風向標”，從港口條件、航運服務和綜合環境三個維度對國際航運中心城市的綜合實力進行評估。根據2020年報告，從港口條件單項看，青島位列全球前五，但在綜合評價中只位居第15位，主要是航運服務和綜合環境低于大部分著名港口城市。

相比港口條件，國際航運樞紐更看重航運服務和綜合環境。“高能級港航中心一定是高配置能力的港航供應鏈要素中心。”中國（上海）自貿區供應鏈研究院院長黃有方認為，高能級港航中心一定是供應鏈要素資源集聚、現代服務體系完備、國際航運補給服務體系完善的地方。

在中國遠洋海運集團公司研究咨詢中心副主任羅虎看來，指數結果對東北亞國際航運樞紐評價自身優劣，從而揚長補短進一步提升競爭力具有重要指導意義。對青島港而言，在金融、貿易、航運、港產城融合等新業務方面實現突破，加快補齊航運補給服務體系、現代高端航運要素等短板，才能實現港口能級和城市能級的躍升。

山東港口青島港黨委書記、董事長蘇建光對記者表示，青島港將重點從集裝箱發展、航線布局等方向突破，加快推進多式聯運供應鏈服務、集裝箱國際中轉通道搭建、國際航線加密、整車業務多元化等新項目新業態落地，進一步完善山東港口供應鏈服務、航運服務等功能，加快建設東北亞國際航運樞紐中心。

山東港口發展規劃此前提出，傳統業務和新興業務的貢獻率由現在的7:3，到“十四五”期間要調整為各占50%，到2035年傳統業務和新興業務對集團貢獻率將成為“倒三七”，即傳統業務占30%，新興業務占70%。

青島港已經在行動。今年以來，青島港以集裝箱貨種和航線拓展為突破口，海陸雙向發力，持續提升港口綜合服務能。今年前10個月，青島港新增集裝箱航線20條，增速創歷史新高，航線數量和密度穩居中國北方港口首位。山東港口12個板塊公司中注冊在青島的產城融合、郵輪文旅、貿易、金控、航運等十大板塊公司也協同發力，帶動更多資源要素向青島集聚。（賈云鵬、王冠鈺）

圖/文來源海報新聞

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