全媒記者 周佳玲 通訊員 謝力

3月22日，一列滿載賽力斯新能源汽車的陸海新通道班列從兩江新區(qū)果園港鐵路專用線站場駛出。2天后，這趟專列將抵達欽州港，完成裝船后最終發(fā)往歐洲市場。這是重慶開出的西部陸海新通道首列新能源汽車鐵海聯(lián)運班列，將為重慶新能源汽車出口增添新通道。

今年政府工作報告提出，要更大力度吸引和利用外資，穩(wěn)步擴大制度型開放。作為內(nèi)陸地區(qū)首個國家級開發(fā)開放新區(qū)，兩江新區(qū)是重慶在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的重要平臺，正深入推進開放通道建設(shè)、提升開放載體能級、發(fā)展開放型經(jīng)濟、營造一流開放環(huán)境、深化國際交往合作，助力重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

高起點推進開放通道建設(shè)

位于兩江新區(qū)的果園港是重慶打造內(nèi)陸開放高地的樞紐港。3月17日，在果園港，一列裝有汽摩零部件、日用品等貨物的西部陸海新通道班列正在等待發(fā)車。2天后，這趟班列會抵達廣西欽州港。

重慶果園港埠有限公司副總經(jīng)理肖勁勇稱，在兩江新區(qū)的推動下，西部陸海新通道果園港班列已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)運。今年前2個月，西部陸海新通道果園港班列發(fā)運近80班，同比增長2倍以上，有效推動了重慶融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。

距離果園港15分鐘車程之外，重慶美聯(lián)國際倉儲運輸（集團）有限公司一早便開始了忙碌。來自重慶本地的汽車零部件、來自海外的大宗商品堆放有序，一輛輛大貨車正在其中穿梭。該公司副總經(jīng)理陳彥希算了筆賬：西部陸海新通道果園港班列常態(tài)化運行后，該企業(yè)通往東南亞的時間節(jié)約了一半以上，每年可為企業(yè)節(jié)約100萬元左右的物流成本。得益于此，美聯(lián)物流前兩個月通過西部陸海新通道出口的貨物已經(jīng)達到3000噸。

與此同時，隨著果園港鐵路專用線和魚嘴鐵路貨運站北站場相繼投用，西部地區(qū)的鐵路網(wǎng)與果園港的聯(lián)系也變得更為緊密。新疆庫爾勒、云南臨滄、甘肅酒泉……一條條鐵水聯(lián)運線路如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至目前，果園港鐵水聯(lián)運線路輻射云貴川新青陜甘7省區(qū)的50多個節(jié)點。

果園港還是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的門戶。為提升川渝地區(qū)航運效率，果園港充分利用航道水深優(yōu)勢，發(fā)展水水中轉(zhuǎn)，將上游小貨輪裝載的貨物，在果園港換裝大船運往下游。此舉得到上游地區(qū)港口積極響應(yīng)。云南水富港，四川廣元港、廣安港100%的集裝箱，宜賓港90%的集裝箱都在果園港實現(xiàn)中轉(zhuǎn)。

今年1—2月，果園港完成貨物吞吐量416.8萬噸，完成集裝箱量15.6萬標(biāo)箱，商品車到發(fā)5.9萬輛，實現(xiàn)了“開門紅”。

高水平提升開放載體能級

中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立即將滿6年。作為核心承載區(qū)的兩江新區(qū)，成效如何？

一組數(shù)據(jù)見證發(fā)展：自貿(mào)區(qū)成立以來，累計新增市場主體3.7萬余家，注冊資本超過5700億元，全市占比超過50%和72%。2022年，兩江新區(qū)落地招商項目簽約金額712億元，占重慶自貿(mào)區(qū)的25%；外貿(mào)進出口額2121億元，占重慶自貿(mào)區(qū)41%；實際使用外資4億美元，占重慶自貿(mào)區(qū)44%。

兩江新區(qū)自貿(mào)辦（中新辦）主任鄭航介紹，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，對兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革和加速科技創(chuàng)新等均具有重要的意義，對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的提升效應(yīng)。例如在推動貿(mào)易便利化方面，兩江新區(qū)率先試點重慶海關(guān)“一保多用”管理模式。僅兩路果園港綜保區(qū)辦理擔(dān)?？傤~就超過1.32億元，循環(huán)使用72次，實現(xiàn)5300余萬元稅款貨物的擔(dān)保，大大為企業(yè)節(jié)約了擔(dān)保成本。

此外，前不久，果園港進境糧食指定監(jiān)管場地也順利通過海關(guān)總署驗收，標(biāo)志著果園港成為重慶首個具備直接進口糧食資質(zhì)的口岸。

“果園港進境糧食指定監(jiān)管場地的成功獲批，將進一步提升果園港國家物流樞紐開放能級，助力果園港打造成為進出口糧食轉(zhuǎn)運的重要港口，加速糧食產(chǎn)業(yè)集聚，推動重慶融入雙循環(huán)新發(fā)展格局?！敝貞c果園港國際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司通道物流部負責(zé)人李里稱。

近年來，在重慶兩路果園港綜合保稅區(qū)（果園港片區(qū)），進境肉類、糧食等多個指定監(jiān)管場地相繼通過驗收。依托日趨成熟的多式聯(lián)運體系、更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施，果園港正日益成為西部地區(qū)運輸和向外輻射的重要窗口。

高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟

位于兩江新區(qū)的長安民生物流基地內(nèi)，各種類型的“重慶造”汽車正在有序裝車，然后被運往“一帶一路”沿線的海外市場。企業(yè)負責(zé)人表示，目前“重慶造”汽車在國際市場的競爭力有了明顯提升，直接帶動了長安民生物流的整車及零部件出口業(yè)務(wù)的增長。

在果園港國家物流樞紐，兆泰貿(mào)易（重慶）有限公司總經(jīng)理鄭弋俊正在忙著和越南的客戶對接交貨事宜。在重慶對越南出口的摩托車配件、通機、微型農(nóng)用機械等細分領(lǐng)域，該企業(yè)已經(jīng)深耕多年，2022年的貿(mào)易額達到了2593萬美元，同比增長170%。

重慶對外通道的不斷擴容，給了鄭弋俊加大在東南亞擴大投資的底氣。他表示，尤其是西部陸海新通道開通的中越班列，不僅運輸時效穩(wěn)定，而且運輸成本僅為跨境公路的1/2，鐵海聯(lián)運的2/3。

面對市場的積極態(tài)勢，政策該如何為企業(yè)“護航”？鄭航表示，2023年，兩江新區(qū)將依托果園港作為西部陸海新通道重要節(jié)點的優(yōu)勢，做好進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、大宗商品進口規(guī)模助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動進口消費擴容提質(zhì)，同時做實市場多元化措施，搶抓RCEP生效契機，不斷健全與東盟經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)體系，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點。

其中，兩江新區(qū)將加快健全多式聯(lián)運體系，提升水鐵聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)能力，大力發(fā)展物流倉儲、大宗交易、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)，推動西部陸海新通道果園港班列進一步提質(zhì)增效。

值得注意的是，目前，兩江新區(qū)一般貿(mào)易進出口額的占比進一步提高。“這體現(xiàn)了兩江新區(qū)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在加速優(yōu)化?！编嵑秸f，一般貿(mào)易比重的上升，說明兩江新區(qū)產(chǎn)品的本地化配套和外貿(mào)競爭力在提升，對地方經(jīng)濟的拉動作用也逐步增強。

其中，位于果園港國家物流樞紐的中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地是中新雙方在兩江新區(qū)打造的物流貿(mào)易集散中心，目前已經(jīng)與賽力斯汽車、匯達檸檬、巫山脆李等重慶本地企業(yè)達成了合作，推動“重慶造”產(chǎn)品走出國門。

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